【摘要】 不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平，加强各项制度的完善和衔接，增强公平性，适应流动性，保证可持续性。今年企业退休人员基本养老金继续提高10%。
【解读】 社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，有关社保制度的提法中，“增强公平性”最为公众关注。要保证公平，养老金的双轨制是改革的重点，但也是难点。需要注意的是，虽然各项社保制度已逐步完善，但距离人群全覆盖还有差距。比如说两亿多农民工，就缺乏社会保障。
此外，2005年至2012年，国家已连续8年提高企业退休人员基本养老金水平，累计月人均增加1021元。这彰显了政府以人为本的执政理念。对于人们担心的养老金缺口问题，人保部副部长胡晓义表示，从当期基金平衡的角度来看，养老金没有支付缺口。
食品安全
2012年《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出，计划用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。
改革食品安全监管体制
【摘要】 要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。
【解读】 全国政协委员、卫生部副部长陈啸宏表示，食品安全监管应统一部门，我国食品安全还有很多问题亟待解决，因此，这次国务院机构改革方案将食品安全的监管职能整合，由一个部门监管。这个设计很好，避免了之前多头监管，有的地方出现重复，有的环节又是空白等矛盾状况。卫生部不是食品安全监管部门，而应负责食品安全的标准制定和风险评估。确实，我国食品安全还面临许多亟待解决的问题，因此，国家下决心将食品安全监管职能整合统一，是一个非常好的举措。
医卫
落实20种大病保障试点
【摘要】 全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。
【解读】 卫生部部长陈竺表示，截至2012年底，我国有8.12亿人参加新型农村合作医疗。今年，新农合制度要完善重大疾病医疗保障机制，以省为单位，全面推开儿童白血病、肺癌、胃癌、终末期肾病等20类重大疾病的医疗保障工作，并将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入大病医保试点范围。根据新农合基金的承受能力，起步阶段可以从中拿出5%，按照人均15元左右的标准，为参保农民购买大病保险。同时，卫生部鼓励在商业保险机构参与新农合经办服务，率先开展大病保险工作。
教育
促进义务教育均衡发展
【摘要】 目前我国年度财政性教育经费支出总额已超2万亿元，今后还要继续增加。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平。
【解读】 去年国家教育经费支出已达国内生产总值4%以上的目标，今后投入还将加大，但如何花好钱更为关键。全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示，他曾对义务教育阶段学校的差距做过调查。他用“触目惊心”来形容差距之大，主张在全国范围内，设定义务教育学校的最低标准，各地财政要积极投入。因为经济和财力不一样，容许各地有不同的标准，但在一个省域内，或一个地区内标准必须一样，老师、家长都可以监督。随着以后经济社会的发展，逐步做到全国均衡。
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