在中国，见个县官有多难？
中央领导人出行不封路、李克强慰问居民光屁股小孩溜进被窝抢镜……2012年12月4日，中央政治局审议通过了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，新一届党中央集体更是带头大兴亲民作风
中央领导人出行不封路、李克强慰问居民光屁股小孩溜进被窝抢镜……2012年12月4日，中央政治局审议通过了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，新一届党中央集体更是带头大兴亲民作风。
事实上，湖南省桂阳县在6年前就推行县委书记、县长办公室公开挂牌，市民仅凭身份证，便可敲开书记、县长办公室的大门，小小举动却带动了当地政风巨变。
那么，在我国其他地方，作为一名普通公民，如果尝试去面见当地的县官到底难不难？
法治周末近日专门派出记者前往湖南、河南、山西等7个省份的某些县市区进行暗访，发现所调查的政府部门几乎都不挂牌办公，而不管什么的面见理由，也几乎被挡在了书记、县长的门外。唯一值得称道的是湖南宁乡县县长周辉，在第二天给记者打来了回访电话。
也许这次记者的暗访经历并不能全面反映出相关区县的政风，也许每个市民随时见县官不切实际。但记者在少数地方面见县官中遇到的重重阻碍，希望能对基层官员思想产生一些触动，转变基层干部作风，或许可以从领导办公室公开挂牌开始。
桂阳：见书记县长只需一张身份证
对于基层老百姓来说，平时打交道最高的官或许也就是村干部或者乡镇干部。而亲眼见过县官并与其打过交道的估计为数不多。望着高高耸立的办公大楼和层层把关的保安，大多数老百姓只能望而却步。
就算能闯过重重关卡，你并不一定能找到县委书记和县长的办公室，因为书记县长的办公室不公开挂牌，已成了各地政府机关遵循的一个“潜规则”，怕的就是上访户直接找到办公室缠访。
而湖南省桂阳县6年前开始破除这一“潜规则”，实行县委书记和县长办公室公开挂牌。为了方便市民找到书记、县长办公室，当地还在一楼办公楼大厅对县委书记、县长办公室位置作了指向牌。普通市民在登记身份证后，都可以顺着指示牌，毫无阻拦地敲开书记、县长办公室的大门。该县也试图以此来打造官员和市民零距离。令人意想不到的是，书记县长公开挂牌这一小小举动，却带来了当地政风巨变。
办公室公开挂牌曾担心缠访
桂阳县位于湖南省郴州市西部，辖26个乡、镇(街道)，总人口88万，是郴州市面积最大、人口最多的一个县。
2004年，桂阳县委政府机关大楼建好后，全县4大家和48个职能科局集中在此办公，共拥有400多个办公室。这里也成了桂阳县的“政治中心”，每天配戴工作牌进出办公楼的工作人员有近千名。
知情人士向记者透露，在搬进新办公楼之初，桂阳县对县委书记、县长的办公室也没有挂牌。
“当时县里可能也是遵循书记、县长办公室不挂牌的‘潜规则’，怕挂牌后给领导添麻烦吧。”这位知情人士坦言，因为各部门集中办公，这里办公室太多，如果没有内部人员领路，外来人员是很难找到书记、县长的办公室的。
2007年，本届县委书记、县长上任后，桂阳县决心破除领导办公室不公开挂牌的“潜规则”。县委书记和县长不仅在各自的办公室门上公开悬牌，而且还在一楼大厅中，将书记、县长办公室位置作了专门的指向牌，并作了特别标注。
书记、县长在办公室公开挂牌虽然是一件小事，但此举当时在桂阳县引起了广泛的关注，有官员对此深感担忧。
“当时我们担心的是如此一来会给领导办公带来很多麻烦，担心少数上访户直接找到书记、县长办公室缠访，会影响到书记、县长的工作。”桂阳县委办一名官员对记者说。
这位官员的说法并非毫无道理，该县经济在飞速发展的同时，各种矛盾纠纷也应运而生。
“书记、县长公开挂牌办公后，会有多少人涌向书记、县长的办公室，他们能够应付得过来吗？”这位官员担忧，书记、县长办公室挂牌后，一些上访户或许不会再去信访办，而是直接找书记县长反映情况。
“办公室挂牌办公，当时心里确实有一点压力，但我相信只要我们党员干部脚踏泥土，心贴群众，工作做实了就不会有那么多的上访群众。”桂阳县县委书记李向阳介绍，办公室公开挂牌就是要让老百姓看到县领导为民办事的勇气和信心。
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