国家统计局局长马建堂昨日在发布会上,首次公布了10年来中国的基尼系数。2012年中国的基尼系数为0.474,马建堂表示,这一数据“反映出收入差距还是比较大”。
自2008年起逐年回落
这也是统计局首次公布这10年中国的基尼系数。
基尼系数是用于衡量居民收入差距的常用指标,数值越大,说明收入差距越大。按照国际一般标准,0.4以上表示收入差距较大。
公布的数据显示,除2004年出现下降外,从2003年开始,中国的基尼系数一路走高,在2008年达到最高点,此后中国的基尼系数开始逐年下降。2012年中国的基尼系数为0.474。根据世界银行的数据,2010年全球基尼系数平均为0.44。
昨日,在发布会上,马建堂表示,数据说明了加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性,“因为0.47到0.49之间的基尼系数不算低。”在答记者问环节,马建堂再次表示,“0.49-0.47的基尼系数,反映出收入差距还是比较大。”
马建堂也指出,从2008年金融危机以后,随着各级政府采取了惠民生的若干强有力的措施,中国的基尼系数逐步有所回落。
行业间差距超4倍
马建堂表示,“城乡差距大概有3倍。按照城镇工资统计,高收入行业和低收入行业大概有4倍以上的差距。按照我提供给大家的数据,大家可以算出来,居民收入五等份的收入差距还是不算小。”
同时,马建堂强调说,要科学地、客观地、理性地分析中国的收入差距。只有这样,才能制定出科学的、理性的收入分配改革方案。
与民间统计差距大
此前,西南财经大学公布的一份中国家庭金融调查结果显示,2010年中国家庭的基尼系数为0.61。
对于数据为何存在差异,马建堂解释说,无论官方统计还是民间调查,都需要建立科学的统计制度,规范的抽样方法,适量的、妥当的样本数目,以及严谨的发布态度。
马建堂表示,世界银行计算的中国居民收入基尼系数与统计局的数据接近,后者数据还略高一些。他举例说,世界银行测算的中国基尼系数2008年是0.474。而昨日马建堂公布的中国2008年基尼系数为0.491。
现场
数据公布准备了两年
据《瞭望东方周刊》报道,统计局曾于2000年公布中国基尼系数为0.412,之后未见官方数据发布。
昨日马建堂表示,“经过近两年的准备,中国对原有的城乡分开的住户调查制度进行了重大改革,从去年12月1日开始,全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记账。根据这个新的全国统一城乡可比的统计标准分类口径,我们对历史的分城乡的老口径的住户基础资料,特别是收入资料,进行了整理、计算,然后得出2003年到2011年全国居民基尼系数。”
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