新华网江西频道12月25日电 题：“黑”园、“黑”车、超载，事故！——江西贵溪一幼儿园11名幼儿落水死亡事故调查
12月24日，江西贵溪市发生一起面包车落水侧翻事故，导致3名幼儿当场死亡、8名幼儿经抢救无效死亡，4名幼儿受伤。25日上午，相关部门与罹难儿童的亲属签订协议，善后补偿金已经全部发放，每位罹难儿童家庭计人民币48万元整。
记者调查发现，这起事故背后的原因和历次发生的类似事故惊人地相似：涉事幼儿园是一家未经审批的农村“黑”幼儿园，出事的面包车属于经过了改装的“黑”校车，核载7人的车辆事发时实载17人，其中幼儿15人，事发时驾驶面包车的司机就是这家幼儿园的业主。
——惨痛事故
发生事故的幼儿园名叫春蕾幼儿园，位于贵溪市滨江镇金法村委会湖彭家小组。这个幼儿园于2004年9月1日创办，现有4个教学班95名学生，老师9人，为周春娥、彭任兵夫妇创办，生源均为滨江镇的幼儿。
贵溪市公安局交警大队向记者提供的事故初查情况报告中显示，12月24日上午8时45分左右，春蕾幼儿园业主周春娥驾驶车牌号为赣LP2689号的一辆小型客车由滨江镇洪塘村接学生返回滨江镇金沙村中湖组其自办的幼儿园，车行至洪塘村合盘村小组村道一水塘处由于操作不当，车辆驶入水塘。事故发生时，除驾驶人外，车上共载有15名幼儿以及1名老师。至9时30分左右，有3名儿童当场死亡，10名儿童救起后送往医院抢救。9时40分，2名失踪儿童救起，再送往医院抢救。至17点20分，8名儿童经抢救无效先后死亡，4名儿童脱离危险。记者了解到，死伤者都是4至6岁的幼儿，全部是这个镇合盘村和流岭村人。罹难的11名幼儿有8名男孩、3名女孩。许多孩子的家长都在外地打工。
初步调查的事故原因是，周春娥驾驶严重超员的车辆，在途经事发地时遇上有施工人员用沙石填补坑洼的路面，因为急于通行赶回学校，其驾车强行驶入村道左侧沙石路面，导致车辆后轮入沙石中，随后由于操作不当，加油门过猛，车辆驶出沙石路面冲入水塘。
——隐患重重
记者了解到，事故车辆为长安小型客车，核载7人。车辆在鹰潭市车管所注册登记时间为2011年9月16日。车辆为周春娥在2012年2月份从本村一村民手中购得。为了方便多搭乘学生，车主将车辆座椅的后靠背全部拆除，进行了改装。35岁的车主周春娥初次领取驾驶证的时间为2011年10月12日，准驾车型为C1。
记者25日在滨江镇采访时看到，出事路段一侧为水塘，一侧为河流。当时此路段有一个几平方米的坑洼路面。事故发生时，正有施工人员在用沙石填补路面。有不少村民表示，滨江镇多个村的公路路况很差，几乎在此次出事的同一地点，近几年已经发生了几起事故，有货车和三轮车都曾落水。
记者来到春蕾幼儿园，这家幼儿园位于金沙村村口的路边，是一栋水泥外墙的二层楼房。楼房正面一米多高的水泥围墙围出一个几十平米的小院，进入院内记者看到楼房的大门上已经贴上了落款为滨江镇的封条。
据贵溪市有关方面介绍称，这家幼儿园未经审批，是非法幼儿园，滨江镇政府曾多次责令其整改。
村民彭加才告诉记者，周春娥曾在外面打工，做过一段时间的裁缝，2004年回村利用哥哥的房子办了一家幼儿园，直到2006年幼儿园搬进了自家盖的这栋新房子里。据村民介绍，周春娥刚办幼儿园时村里已经有一家幼儿园，两家在一段时间里一直处于竞争状态。后来另外那家幼儿园因为生源不好关门了。
——警钟长鸣
事故发生后，贵溪市委、市政府迅速组织力量进行了现场施救、伤员救治、事故调查、善后处理等工作。江西省委省政府高度重视，要求全力抢救受伤儿童，妥善做好善后工作，对责任人依法处理。
目前，江西省已成立“12·24”春蕾幼儿园事故调查组，由省安监局牵头，公安厅、教育厅、鹰潭市、贵溪市政府有关负责人参加。
从12月24日起，江西全省教育、公安、安监、交通等部门展开联合行动，对所有使用校车的学校开展拉网式安全排查；对幼儿园进行全面排查，坚决取缔非法办园；联合开展校园周边道路交通秩序统一整治行动，对学生上下学高峰时段和集中接送车辆运行路线进行重点值守，切实加大路面管控力度，依法从严查处超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证，以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为，坚决杜绝货车、拖拉机和非法营运车辆接送学生。
针对此起恶性事故，社会舆论无不在痛惜11名孩子无辜失去生命的同时，一致希望这起事故能警醒全国各地相关政府主管部门，迅速行动起来对照检查消除事故隐患，让悲剧不再发生。
（记者 涂超华）
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