中广网上海12月24日消息 作为上海为数不多的没有过多人为活动痕迹，保留自然原始风貌的大金山岛吸引了许多游客的目光，但由于大金山岛缥缈在海上，又尚无客轮通航，游客只能租借渔船或货船前往，但他们并不知道自己的行为其实是非法，隐藏巨大风险。日前，笔者从主管部门上海市公安边防总队获悉，根据即将从2013年1月1日起正式施行的新修订的《上海市沿海边防治安管理办法》规定，游客们在履行简单的手续后可合法租赁渔业船舶出海休闲旅游。
新修订的《上海市沿海边防治安管理办法》于今年10月经上海市人民政府第154次常务会议审议通过，由市政府第92号令公布，《办法》共分五章二十九条，明确建立沿海边防治安管理的信息共享、执法联动工作机制，对出海边防证件管理进行了调整完善，增设了部分禁止性规定，并适当调整了行政处罚幅度。
《办法》根据国务院的最新规定，取消了原先由沿海县以上公安边防部门实施核发的《出海船舶边防登记簿》。同时《办法》从便利行政管理相对人的角度出发，对出海边防证件申领工作进行了细化，对边防行政许可事项的审批程序进行了简化。《办法》中明确了随渔业船舶出海休闲旅游的人员，应当由船舶负责人对其身份证件进行登记，并在出海前报船舶所在地的公安边防部门备案，不再办理出海船民证，违反该规定的，由公安边防部门给予相应处罚。
《办法》的成功修订，进一步明确了上海边防部门的工作职责和权限，有效保障了渔船民的合法权益，为维护沿海地区社会治安稳定，服务经济建设提供了有力的法律支撑。（通讯员卫竞 仇成春）
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