近年来,有关各地景区门票涨价的消息屡见报端。昨天,住建部城市建设司副司长、风景名胜区管理办公室副主任李如生在住建部发布会上表示,目前景区门票过高的情况确实存在,下一步将规范管理,“今后的方向应该回归公益性,长远来看甚至都可以免票”。
热点1票价过高景区今后应回归公益性
李如生说,目前风景名胜区门票价格偏高的情况确实存在,首先是因为各级财政对风景名胜区的资金投入不足,还依赖于门票补充收入;其次,由于一些景区所在的区域条件落后,风景名胜区往往在偏僻的老少边贫地区,当地过于依赖门票收入;此外,因为部分地区存在不规范经营的现象,个别企业承担了风景名胜区的管理开发权,从而间接抬高门票价格。
李如生表示,下一步要规范管理,在年度计划、专项补贴里扩大投入,来弥补风景名胜区保护上的不足。“门票不是市场收费,而是政府补偿性定价,今后的方向应该回归公益性,长远来看甚至都可以免票,这是政府主管部门的责任”。
案例国内景区纷纷涨价
据媒体报道,安徽黄山今年3月将淡旺季的价格分别调高了15元,而江西庐山、婺源等地门票也有不同程度的上涨。而早在2008年,黄山风景区索道价格从4月1日起便作了调整,由原旺季65元/人涨为80元/人、淡季55元/人涨至65元/人。
热点2过度开发整体开发与要求相违背
针对部分景区过度开发问题,李如生回应称,经济利益驱动下,有些风景名胜区,实行特许经营,进行一定的开发。按照规定,如果缴纳一定的资源使用费,实现正常的经营,这些无可厚非。
“但核心的问题是做好界定。”李如生强调,目前有的风景名胜区或者企业打着改革开放的旗号,整体管理控制资源,整体开发经营,这与国务院的要求是相悖的,甚至有些间接助涨了风景名胜区的高票价。
李如生表示,下一步要通过严格执法、规划控制、督查监管等措施,控制过度开发。此外政府部门应增加对这些风景名胜地区的一级财政投入,避免这些风景名胜区过度依赖经营开发带来的经济收入,减少对风景名胜区的破坏。
案例庐山别墅变身宾馆
据媒体报道,地处鄱阳湖畔的庐山是久负盛名的风景名胜区和避暑游览胜地。19世纪下半叶,庐山兴建了一批别墅并保留至今,形成蔚为大观的别墅建筑群。年初,一些老别墅被开发用于宾馆经营和机关单位的休闲度假。由于用于对外经营,一些别墅厨房后墙,黑黑的油渍一直从排气孔下流到地面。
热点3假日压力景区扩容问题亟待解决
自1982年审定公布第一批国家重点风景名胜区,30年来中国的风景名胜区体系在保护自然资源、传承民族文化、带动旅游经济等方面发挥了重要的作用。据统计,“十一五”期间,国家级风景名胜区经营服务收入1402亿元人民币,年均增长9.9%。
但在旅游经济高速发展的同时,假日集中旅游带来的拥堵、服务质量下降等问题备受社会关注。对此,李如生表示,假日旅游由于客流集中带来较大的管理压力和安全隐患。
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