“有合法职业和稳定住所(含租赁)”、学生“连续就读3年”……黑龙江省最新公布的高考报名政策，开启全国进城务工人员随迁子女“异地高考”闸门。
与此同时，已有约15个省区市表示年底前将出台异地高考实施细则。高考改革牵扯到户籍、教育资源等诸多问题，这样的探索将产生什么效应？异地高考如何稳步前行？
打破户籍藩篱，随迁子女“就近高考”
自1977年高考恢复以来，考生只能在户籍所在地参加高考。异地高考，就是打破户籍限制，允许考生在就学地就近高考。数据显示，我国进城务工人员已达2.6亿，异地高考被认为是政府推进教育公平的一大举措。
11月初，黑龙江省率先推出异地高考方案，规定“合法职业和稳定住所(含租赁)”、学生“连续就读3年”等，放开了户籍限制，未提及“缴纳社会保险”等“城市条件”，被认为是宽松的“门槛”。
“裹足不前会影响考生。”黑龙江省招考办副主任车行全20日接受新华社记者独家专访时说，考虑到进城务工家长工作和生活困难，资格认定条件中，规定了合法职业而非固定职业，稳定住所可以包括租赁等，学生连续3年在黑龙江省就读，而非4年或更长。
从11月5日高考报名开始到目前，黑龙江有189名符合条件的异地考生报名。车行全说，报考人数并没有公众想象的那么多。相比之下，与动辄面临数百万考生的大省，压力不尽相同。
不仅实行“异地考”，同时推进“异地录”。车行全表示，“我们承诺，凡是符合黑龙江省报名条件并在当地参加高考的，都享受和本地考生相同的录取权益。”
今年8月底，国务院办公厅要求31个省区市年底前因地制宜出台异地高考具体政策，解决符合条件的随迁子女在流入地高考的问题。截至目前，山东、福建、上海等15个省份已明确表态，随迁子女异地高考具体方案最迟将于年底前公布。江苏、安徽等省份明确异地高考在2013年执行。
门槛设多高，口子开多大？
按照有关部门部署，各省区市在11月16日之前将异地高考相关方案报送教育部，尚未出台方案的，要报送进度安排。教育部还将在20日左右会同发改委、公安部、人社部等部委听取部分省份的汇报。异地高考改革开始提速。
统计显示，中国的城镇化率已超过50%。仅就广东省而言，2011年底，该省随迁子女就读义务教育的有339万人。
“改变寒门难出贵子，取消户籍限制允许异地高考是一项突破。”江苏省连云港市外国语学校长期任教高三的教师李长红表示，异地高考实现了以人为本。
但由于教育资源不均衡、高校招生计划指标投放不均，异地高考将使京、津、沪等地区考生受到较大影响。19日晚记者在北京市一些名校周边进行了随机采访，受访人士担心异地生源在京参加高考会数量激增，带来新的问题。
因此，北京、上海、天津等“高考洼地”的异地高考方案显得较为谨慎。此前，上海提出拟采用积分制，综合考虑外来务工者职业情况与其随迁子女的就读年限。天津提出家长要有合法稳定职业、住所并依法纳税、上缴社保，且随迁子女就学达一定年限，但具体办法尚未正式公布。
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