反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。——胡锦涛
反腐决心
报告释放加强反腐重要信号
以“亡党亡国”来表述腐败问题的极端危害,其实并非新提法。十一届三中全会后,邓小平曾提出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,将反腐倡廉问题提到全党面前。在十五大报告中,江泽民也将反腐上升到关系党和国家生死存亡的高度来论述。
清华大学廉政建设研究所教授任建明表示,过去近二十年领导人的讲话中,腐败问题都被摆在很重要的位置,这次表述上有一些新意,但含义基本相同。
北京大学廉政建设研究所所长李成言说:“几届领导班子都这么提,可见腐败问题确实是个大问题,也说明党对这个问题的重视程度。”他说,十八大报告的一个特色,是把反腐问题更加突显出来,提法上更尖锐,“符合执政党当前实际”。
在此前的官方表述中,党的“五大建设”依次为思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,十八大报告中“反腐倡廉建设”被摆在“制度建设”之前,且强调对腐败“严惩不贷”。
李成言认为,这释放出新形势下党加强反腐倡廉建设的重要信号,“就是要告诫全党,要下决心反腐,加大对腐败治理的力度。”李成言说,腐败问题依然严峻,任何一届领导都不可掉以轻心。他认为,这是一个辐射性的信号,是要告诉新一届领导和全体党员,对于腐败问题必须高度重视。
国防大学教授公方彬认为,将腐败问题放在如此高度有两个着眼点,一方面体现对现实的关照,腐败问题解决不了,人民群众很难满意,这会影响党的执政地位。另一方面,这也是党的宗旨的体现,因为党应当自净、自我要求,保持纯洁性,就必须解决腐败问题。
“党对这个问题一直有清醒的认识,包括胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话,讲到危险和挑战时也提到这个问题。”公方彬说。
反腐成效
网络监督成反腐倡廉新力量
党的十六大后,中央作出建立健全惩治与预防腐败体系(简称“惩防体系”)的重大决策,十七大将“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系”写入党章。2008年,中央颁布“惩防体系”五年工作规划,对整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作进行部署。
李成言认为,“惩防体系”是一个战略安排,基本框架已经形成,能全面、系统、工程化地规范、预防及惩治腐败,是当前反腐工作取得的重大成就。
今年5月,国家预防腐败局副局长崔海容在香港廉政公署第五届国际会议上透露,1982年至2011年这30年间,有90余名省部级官员因贪腐被查,其中原全国人大副委员长成克杰、原国家药监局局长郑筱萸等被执行死刑。
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