新华网北京１１月１１日电 “经济持续健康发展”“转变经济发展方式取得重大进展”……中共十八大报告用一系列表述勾勒了未来数年中国经济的发展方向。观察人士认为，这些表述预示着中国经济发展模式将出现重大变化，一个重要特征是将从过去１０年平均１０．７％的高速增长转变为两位数以下的中速增长。
十八大报告提出了确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，并为此提出了“倍增目标”，即２０２０年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。有经济学家分析认为，实现这个目标并不难，中国经济只需年均增速达到７％，就能够实现。
中国的“十二五”规划已经将２０１１年至２０１５年的经济增长预期目标设定为多年来的最低值７％。２０１２年的经济增长预期目标已从前些年连续的８％调整为７．５％。
“设定这样的发展目标，向外界传递出中国经济主动减速的信号，表明未来中国将更加重视经济发展质量、更加注重改善百姓生活。”经济学家、中国社科院副院长李扬说。
从２００２年到２０１１年的１０年间，中国国内生产总值实际增长了１．５倍，达到４７．２万亿元。然而，中国也面临许多新问题，正如十八大报告所说，“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”“资源环境约束加剧”“社会矛盾明显增多”……
一些十八大代表认为，中国调整经济增速，既与国内外发展环境变化密切相关，也有自身加快结构转型、提升发展质量的考虑。
十八大代表、中国人民银行行长周小川说，国际金融危机不会很快过去，欧债危机和美国财政悬崖等新问题接踵而来，这些因素令全球经济发展前景不明朗，也给中国经济发展带来更多不确定因素。
代表们一个普遍的看法是，百年一遇的国际金融危机给全球经济带来深层次变化，美欧日等发达经济体经济低迷局面短期内难有转机，靠外部需求刺激经济发展对中国来说难以为继。
今年前三季度，中国国内生产总值增长７．７％，其中内需对经济的拉动作用占１０５．５％，而外需的作用是负５．５％。国内需求已经成为支撑经济发展的主导力量。
中国经济发展已经到了从追求量的增长到质的提升的新阶段，发展的内涵已出现新变化。
“以往我们发展是为了消除短缺，而现在相当多行业在现有产业层次上已没有新的发展空间，一些行业还出现产能过剩。现在发展的概念已不再是总量扩张的过程，而主要是结构升级转型的过程。”十八大代表、国务院国资委副主任邵宁说。
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