泾州古城西城墙部分墙体在铁路施工中被破坏。 曹树林 高 翔摄影报道
近日,记者接到群众举报称,在西平铁路泾川段建设过程中,位于甘肃平凉的泾州古城遗址遭严重破坏,当地文保部门两次发出紧急停工通知,均被无视。
一方是国家重点工程,必须按期完工;一方是丝绸之路上的千年古城遗址,保护不容忽视。铁路建设与文物保护,这二者之间应该如何协调?铁路要通过泾川就必须破坏古城吗?
6月10日,记者在已遭施工破坏的古城遗址上看到,建设方虽已迫于压力停工,古城墙上挖掘机作业的痕迹犹存,断壁残垣分外醒目;当地文保部门力图阻挡机械进入现场施工而布下的一排排石块,在已坍塌的城墙面前看上去更像是螳臂当车。
据介绍,这里在建的西安至平凉铁路,是一条重要的西部运输大通道,也是国家“十一五”期间重点建设的项目。
多次要求停工无效,文保部门值班“守城”
泾州古城遗址位于甘肃省平凉市泾川县城北,是省级文物保护单位。据记载,泾州古城从商周时代开始繁荣,至今已有3000多年历史。明朝成化年间,暴雨引发山洪,将泾州古城冲毁,遗址保留至今。
据介绍,铁路横穿泾州古城,从兰家山至水泉寺段约2.6公里。在泾川县水泉寺段,记者看到了泾州古城西城墙的遗址,这座高约18米左右的城墙由于铁路修建被“拦腰掐断”。
而“穿城而过”的西平铁路,2008年7月通过国家发改委审批,同年11月正式开工建设。西平铁路将连通宝(鸡)中(卫)铁路和在建的天(水)平(凉)铁路,把西安、宝鸡、天水、平凉等市连接起来,形成我国西部经济版图中重要的铁路运输骨架网。
在遗址破坏现场,记者看到,这里张贴着各种政府文件的喷绘版,悬挂着各种针锋相对的标语条幅。其中一张泾川县文体广电局关于泾州古城遗址保护的“值班表”尤为醒目,表上详细列出了值班负责人及轮流值班人员的姓名和电话。
泾川县文化市场综合执法大队队长刘鑫建说,因施工对遗址造成严重破坏,泾川县文体广电局曾于今年3月份和5月份先后两次给西平铁路泾川段建设项目部发出紧急停工通知,但都被施工方无视。于是,泾川县文体广电局便轮流值班保卫古城,建设方这才不得不停止施工。
甘肃省泾川县文化产业办公室主任魏海峰介绍,2009年12月11日,国家文物局以(2009)902号函件形式,对西平铁路通过泾州古城的建设方案批复甘肃省文物局:“两条线路(南线、北线)均通过文物保护范围,特别是北线直接穿越古城内城,破坏了部分城墙”,建议铁路线路选址进一步优化,移出古城范围。
今年3月12日,国家文物局以(2012)138号函再次批复,要求将该项目移出古城保护范围,另行选址建设。
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