全国收费公路债务总余额为2.32 万亿元，公共财政又难以满足庞大的资金需求“五一”小长假已落下帷幕，但公众对我国第一条高速公路上海沪嘉高速公路5月1 日起取消收费的消息仍在高度关注。
高速通行费何时休？
4 月29 日上午10 时， 在广州城西大通道广佛高速沙贝路口，驾车带领全家去肇庆市游玩的赵军对记者说： “我觉得高速公路就应该完全取消收费。收了那么多年，还贷款还得应该差不多了吧？ ”
像赵军这样想的人不在少数。公路本姓“公”，舆论几乎一边倒地认为不该收费。
但是交通运输部的相关专家认为，对高速公路收费政策要历史地看。上世纪80年代初，为了筹措公路建设资金，国家出台了“贷款修路，收费还贷”的政策，打破单一的政府投资体制， 吸纳社会资金建设公路， 用收取的通行费作为对投资方的投资回报。此政策吸纳各方资金尤其是外资和银行贷款迅速流向公路建设。到去年底，全国公路总里程超过400 万公里， 承担了75％以上的货运量和90％以上的客运量。
已经收了二三十年， 为什么现在还要继续收？这位专家解释说，高速公路建设资金近70％来自于银行贷款、外资、社会资本等。交通运输部新闻发言人何建中公布过一组数字： 全国收费公路累计投资总额为3.65 万亿元， 到现在， 债务总余额为2.32万亿元，总体资产负债率为64％。这一债务低于国内银行业控制放贷的警戒线80％。
但2.32 万亿元是必须连本带息归还给投资方的。收取通行费就是为了还这笔钱。
财政埋单是否可行？
“国家何尝不想全部取消收费站？ ”交通运输部一位多年从事收费公路研究的负责人苦笑着说：“如果不收费，就要由财政来出资归还。我们曾多次与财政部门沟通，但财政拿不出2 万多亿元钱来。”
除了归还欠债外， 当前我国高速公路正处于形成网络的攻坚关键期，35％的国家高速公路网尚未建成，一些主要运输通道拥堵现象普遍，急需扩容改造，公路建设每年需投入资金超过1 万亿元，仅靠公共财政显然难以满足这样庞大的资金需求，仍需要依靠“贷款修路，收费还贷”的政策来筹措资金。
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