推进农村改革发展创新破解“三农”难题

2008-12-03 10:34 来源:新华社

  新华社郑州12月3日电(记者程红根)河南省立足省情实际,把推进农村改革发展作为开展深入学习实践科学发展观活动的重要任务,在学习实践活动中,努力破解“三农”难题。

  河南是一个农业、农村、农民在经济社会发展中占有重要地位的省份,推进农村改革发展是河南坚持科学发展必须解决的难题,也是实现中部崛起必须完成的重要任务。作为全国重要的粮食生产大省和农业大省,河南保障国家粮食安全和创新破解“三农”难题的责任重大,建设新农村、转移农村富余劳动力、实现粮食持续增产、促进农民增收等任务十分繁重,推进农村改革发展还面临着城乡二元结构、农业产业结构、农业经营组织结构、农民收入结构和农村社会结构等方面诸多需要努力加以破解的难题。

  为了在学习实践活动中进一步推进农村改革发展,河南要求全省各地按照中央提出的总体思路,认真审视本地“三农”工作,坚持因地制宜、突出特色,努力形成各具特色的新农村建设模式,通过新农村建设来加快农村改革发展进程;坚持以工促农、以城带乡,统筹城乡经济社会发展,努力在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务和社会管理一体化方面取得突破,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

  在推动现代农业发展中,河南抓住转变农业发展方式这个关键,加快推动农业的功能由单一向多元化转变,开展规模化种植、集约化经营,发展特色农业和休闲、旅游、体验等创意农业;推动农业由主要依靠传统要素投入向依靠要素与科技并重转变,积极探索科技成果进村入户的有效机制和办法;推动传统农业向生态农业转变,积极发展循环农业、资源节约型农业。与此同时,河南毫不动摇地发展粮食生产,以实施国家粮食工程河南核心区建设规划为契机,不断强化农业基础设施建设,改善农业生产条件,大力提高农业综合生产能力,大力培育农业产业化龙头企业,积极构建农产品现代流通网络,加快发展农民专业合作组织,力求走出符合本省实际的现代农业发展路子,努力把河南建设成为全国重要的粮食稳定增长的核心区、体制机制创新的试验区、农村经济社会全面发展的示范区。

  坚持以改善民生为核心,河南把增加农民收入作为首要任务,着力拓展农业多种功能,大力发展多种经营,挖掘农业农村内部的增收潜力和空间;大力发展劳务经济,促进农村富余劳动力转移,广辟农民增收的外部渠道;加大对农民的补贴力度,健全农业补贴制度,让农民从强农惠农政策中获得更多收益。河南在过去已连续3年每年办好十大实事,让农民得到诸多实惠,今后还将大幅度增加对农民的农资综合直补、粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴规模,扩大补贴范围。

  最近,河南又推出扩内需保增长的新举措,加快农村民生工程和农村基础设施建设,加快实施农村沼气、饮水、通路、通电工程,加快重大水利工程建设,加大对优质粮食工程、中低产田改造等方面的投入,加大扶贫开发力度。在农村沼气工程、农村饮水安全工程、农村公路、优质粮食工程、农村初中校舍改造等领域,年内将再开工建设一批新项目。   

责编:梁文君
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