新华社济南11月19日电(新华社记者 张晓晶)为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,近日,国务院常务会议出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,提出把更多的资金投入到民生工程上去,加快基层医疗卫生体系建设是其中一个投入重点。这对于缓解基层医疗卫生水平薄弱的局面,解决群众“看病难、看病贵”问题恰到好处。
这次出台的措施中,从加快建设基层医疗卫生服务体系、加快基层计划生育服务体系建设、重点中医院建设三个方面入手,加大了医疗卫生事业的投入。其中,2009年底要完成改扩建中西部地区乡镇卫生院,以及县医院、县妇幼保健机构等,总投资达217亿元。这些投入政策与新型农村合作医疗、城市医疗保险等医疗政策相配合,可以逐步缓解广大群众“看病难、看病贵”的问题,提高人民群众的健康水平。
近年来,我国不断加大对医疗卫生事业的投入,2003年至2007年期间,财政用于卫生的支出比上一个五年增长了1.27倍。然而,群众“看病难、看病贵”问题仍然比较突出。记者在采访中了解到,基层的医疗条件仍然与群众需求有较大差距,许多农村卫生室充其量仅是个药店而已,农民看病要赶往县医院甚至省城医院,费尽周折,又延误病情。而在城市里,一些社区卫生机构也因为财政投入少、缺少骨干医务工作者等原因,陷入条件差、患者少、条件更差的恶性循环。很多群众对基层医疗机构缺乏信任感,看个感冒发烧仍然去挤大医院,造成大医院拥挤,小医院门可罗雀的局面,使大医院医疗资源的紧张状况进一步加剧,造成医患纠纷增多。
基层医疗机构薄弱、投入少,是我国现行医疗体制的一个短腿,亟待补齐。值得高兴的是,以农村基层和城镇社区医疗机构为核心的基层医疗卫生体系建设正成为新医改关注的重点。最新发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》明确提出,我国将健全基层医疗卫生服务体系,加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,让群众“小病不出乡、大病不出县”。
要达到这一目标,必须不断改善、提高基层医疗卫生条件。这次国务院应对国际金融危机出台的有关举措,进一步加大了对基层医疗卫生服务机构的投入,有利于加快建设基层医疗卫生服务体系,有效改变现行的群众就医难题,群众看病能够得到便捷、有效、低价的服务。有了基本医疗保障,就会少一些后顾之忧,可以增加其他消费,也有利于扩大内需、促进经济发展。
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