新华社北京11月16日电(新华社记者 南辰)5日召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。无论是直接效应还是间接效应,这十大举措对提振汽车消费信心,确保国内车市稳定增长都意义重大。
例如,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,这意味着建设过程中需要新购大量的载重车,对国内商用车市场是重大利好。另外,中小企业贷款环境趋向宽松,也有利于这些企业添置商务车,对乘用车市场的平稳增长起到推动作用。
今年车市已近“收官”阶段,因此,进一步扩大内需的十大措施对明后年车市的平稳增长将起到更大的保驾护航作用。不能忽视的一个问题是,拉动内需的政策在车市完全显现作用需要一段时间,因此,厂家在制定2009年产销计划时仍然要理性、客观,不能像车市井喷时那样疯狂下赌注。
从近几个月国内车市消费动力来说,已经出现明显放缓迹象。根据汽车工业协会的统计,直到10月份,我国乘用车市场才扭转了连续两个月同比下降的趋势,总体恢复平稳,比上年同期增长8.37%。记者认为,当前,落实中央拉动内需的精神,有关部门可以考虑在明年出台进一步刺激国内汽车消费的政策,避免国内车市在一千万辆的关口出现下滑。
汽车业产业链条长,整车上游的零部件产业、下游的汽车销售、汽车金融服务业带动就业岗位数量巨大。据了解,德国七分之一的就业岗位、四分之一的税收收入依赖于汽车及相关产业。而据美国汽车研究中心估计,每个汽车行业就业岗位能带动7.5个零部件等附属行业岗位。因此,汽车行业保持稳定增长对缓解就业压力作用巨大。
记者近日在浙江对汽车零部件企业进行调研,发现金融危机对国内汽车零部件产业的冲击不容忽视,而最糟糕的后果就是企业裁员。目前,来自欧美市场的零部件订单出现大幅度下滑,国内零部件企业收到货款的周期因为银行造成的原因大大拖长,国内外整车厂家借机压价等现象给汽车零部件企业带来很大的压力。如果国内车市适时推出促进消费的政策,对这些零部件企业开拓国内市场弥补外销订单下滑造成的损失大有帮助。
此外,汽车是一种带动家庭消费升级的重要商品。当一个家庭购买了私家车,其休闲方式、消费方式都会伴随汽车的使用出现“节节高”的现象。因此,看汽车拉动内需的作用,不能简单计算汽车相关产业占GDP的比重,还要看到私家车在带动城乡服务业增长方面的巨大带动作用。
当前,急需各级政府主管部门继续出台保护和促进汽车消费的各种政策,并真正落实已经出台的各项政策。举例来说,2004年在国内车市遇到低潮时,国家汽车政策密集出台。当年,新的《汽车产业发展政策》《中华人民共和国道路交通安全法》《缺陷汽车召回管理规定》《乘用车燃料消耗量限值》《节能中长期规划》等政策对保证中国车市的良性增长起到了重要作用。明年,如果“汽车三包”等新的刺激汽车消费的政策出台,对国内车市也会起到正面推动作用。
再比如,2004年出台的新《汽车产业发展政策》中明确提出提倡个人汽车消费,指出凡在汽车购置、使用和产权处置方面不符合国家法规和本政策要求的各种限制和附加条件,应一律予以修订或取消。然而,广州等地对小排量汽车上牌的限制依旧,上海的车牌拍卖还在继续,北京又传出要限制车牌的消息,这些不利于保护私家车消费、拉动内需的地方政策急需调整。
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