新华社北京９月２３日电 国务院日前印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》。规划指出，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。
规划指出，从２０１１年到２０１５年，全国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２１亿，平均每年增加老年人８６０万；老年人口比重将由１３．３％增加到１６％，平均每年递增０．５４个百分点。
规划提出，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来２０年，我国人口老龄化日益加重，到２０３０年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。
规划指出，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在：社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。
因此，规划指出，必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。
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