11年来国家级贫困县名单首次调整;中央财政扶贫资金增量部分,将主要用于“连片特困地区”
距上次名单公布11年,3月19日,最新的592个国家扶贫开发工作重点县(即“国家级贫困县”)名单对外发布。
从国务院扶贫开发领导小组办公室公布的这份名单可以发现,调整后,有38个县被调出,又有38个新面孔入围。贫困县的总数没变,各省的名额没变。
11年中,在扶贫政策的支持下,国家级贫困县下发生了哪些变化?尤其是被调整出的38个贫困县。
在3月19日公布的“592个国家扶贫开发工作重点县”新名单上,林万龙首先发现,陕西省府谷县被“除名”了。
林万龙是中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师。2010年,他曾率课题组专门对“府谷现象”进行研究。府谷县因为吸引大量民营企业参与扶贫取得成果而被誉为“府谷现象”。
在林万龙看来,府谷被调整出来“很正常”,因为早在2008年,府谷县已经进入陕西省县域经济社会发展排名前三位,2009年跃居全省第一。据统计,本次陕西调出的6个县中,有5个县位列2010年度该省“县域经济社会发展十强县”。
被调出的38个县中,有不少县的经济已经相对发达,并曾经引发争议。府谷就是其中一个。
去年,有关机构发布第十一届“中国中部百强县(市)”、“中国西部百强县(市)”,其中有多个国家级贫困县。
比如,陕西省府谷县位居全国百强县第69位、西部百强县第6位。
陕西省靖边县、子长县,安徽省无为县、长丰县,也分别入围中、西部百强县。
除了对排名的公正性质疑之外,公众更多地将批评的矛头对准了那些顶着国家级贫困县帽子的富裕地区。
无独有偶,广西百色市平果县也是国家级贫困县。但是早在2008年,该县已经连续8年被评为中国西部经济百强县,连续6年居广西县级首位。
上述“百强”县的名字,这一次都被从国家级贫困县名单上拿掉了。
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