映象新闻

　　“只要拨打一通电话，就可以直接入党”，这不是玩笑，这是印度总理莫迪所属的印度人民党正在做的事。

　　2014年11月，印度人民党开始加大马力招募新党员，希望在明年3月达到拥有一亿名党员的目标，成为全世界最大政党。这是继2014年5月16日，该党在543个议席中夺得334席后的又一次大动作。

　　不过，这个“大动作”在印度似乎并没掀起太大波澜，因为谁都知道，他们就是在拉选票。

　　这是一个“选举党”

　　2014年5月16日，莫迪带领的印度人民党“历史性”地获得绝对多数席位，成为1996年以来单一政党赢得的最大胜利，人民党领先程度堪称30年来之最。这场胜利是打破了国大党“世袭政治”的“历史性胜利”。这算是咸鱼翻身吗？

　　印度人民党成立于1980年4月，前身是1951年成立的印度人民同盟，其支持者主要是印度教教徒和城镇中产阶级即城镇中小商人，拥有约350万名党员。该党将少数派和穷人的利益放在首位，主张实行民族主义、民主、非教派主义，反对偏向大国集团，遵循的基本原则是人道主义和印度教特性。

　　1996年，该党终于在议会两千多个政党中鹤立群雄，成为第一大党，不过只执政了13天。直到1998年，人民党重拾领导权，与其他地方政党联合执政，

　　但最终于2004年败给老对手印度国大党。10年后，人民党重获执政大权。

　　印度是一个多政党的国家，其政党数量多达1500个，但“印度这些政党中大多数的存在其实没有意义，有意义的是在下议院获得席位的60多个政党”，曾任中国驻印度大使馆参赞的毛四维告诉重庆青年报记者。

　　“印度人民党是个拥有党内民主的政党，从建成到现在，党的最高领导人换届都是通过选举实现的。”他说。

　　对于数量众多的印度政党，毛四维表示，“ 印度所有的党都不是那么正式的，包括印度人民党，都不是组织很紧密的党派，除了党内骨干相对正式，会有类似中央委员的等级划分，普通党员是没有的。而且，入党也不会有任何特权或优惠，入党就是为了选举投票，党派非常松散，跟我们理解的政党是两回事”。

　　因此，印度的党派属于“选举党”，简言之，党员的存在除了可以显示人数多以外，最重要的作用就是选举，这与中国共产党类似的“建制党”有着本质的区别，“ 建制党”拥有的完善制度和严格纪律，“ 选举党”几乎都是没有的，或者说并不严格规定。

　　打个电话就能入党啦

　　然而，政权掌控不牢让他们显得不安，为了能踏实执政，他们决定将全国8.3%的人都纳入自己的政党中。这是多么浩大的一个工程。

　　2014年10月31日，人民党主席阿米特·沙阿要求中央邦党部把党员的数量增加至现有数量的4倍，使该邦党员数量从560万人壮大到2000多万人，并呼吁在从11月1日开始实施的党员发展计划中大幅增加党员数量。

　　11月1日，阿米特·沙阿向来自城市地区的2.5万名人民党基层工作者致辞，他说，“人民党是全国所有政党中唯一在党内实行民主的政党。其他大多数政党是家族式管理，党主席是终身制。人民党的所有党员到了2014年11月1日党员身份将自动失效，新的党员发展计划在网上启动”。

　　目前，印度人民党已经在印度各地放上了这样的大型广告牌，其特别的入党方式让人耳目一新，只需拨打一通无需接听的电话，就可以直接入党，而无论是在网络平台或是在街头的实体摊位，都可以直接登记。到目前为止已经吸引了超过一千万人登记入党。

　　印度发展党员实际就是为了选举，尽管打了电话就能成为人民党党员，但这并不能表示投票的时候就一定会投他们。

　　此外，沙阿还要求基层工作者接触人民党尚未触及的地区的人们，包括电话亭、农村和边远的居住区。“ 将党员招收计划当做一个挑战，让政党影响较薄弱地区的人们加入到人民党中来。”

　　“印度党员的概念和我们的不太一样，我们参加一个组织，需要很当回事，但印度的关键是投票，除了经常参加活动的党内骨干比较正式，会有名单统计，其他的人大部分都是投票的时候，如果愿意投票给人民党，他就可以说自己是人民党的党员。”毛四维说。

　　“创亿计划”只为国会选举

　　根据新的党员招募计划，人民党希望在2015年3月达到一亿名党员的目标。

　　印度中央邦首席部长仕夫拉贾·辛格·乔汗说，人民党旨在超过中国共产党，而后者是目前世界上最大的政党，截至2013年底，其党员总数为8668.6万名。乔汗要求每个基层工作者为人民党发展3名新党员。

　　“这个招募算是印度人民党的一个宣传吧，根据我在印度十多年的经验来看，是不是党员对人们来说都不是很重要，而且这些党也没有什么基层组织之说，并不正式。”毛四维说。

　　他说：“ 而且我认为招募党员，成为世界上最大的政党，没太大意义。我们入党需要交党费，需要过组织生活，有党纪，但他们都没有这些。”

　　印度人民党发言人夏斯特里表示，如果登记入党的人数能够全部转为选票数，将可以巩固莫迪与印度人民党的执政地位。根据统计印度国会选举需要9000万张选票才能胜选，因此，达到一亿名党员只是基础目标。

　　在印度，党派对一般民众而言并不太重要，除了少数党内骨干和党派积极分子，老百姓不会在意是不是党员，他们不关注党的人数，只关注选举时党的选票。浏览印度各大媒体报道发现，有关人民党招新的消息并不多，可见这在印度并不十分受重视。

　　“坦白讲，人民党招募党员就是为了选举，党员只有在选举的时候才体现出价值，对招募党员的条件并没有严格规定。再者，选票投给谁很大原因是因为候选人本身，而非政党，所以其实没什么意义。”毛四维说。