美国国防部长哈格尔8月9日在印度观察家研究基金会发表演讲时称,美印两国的防务合作应当由简单的买卖关系,向联合生产、研发和更自由的技术交流转变。

　　哈格尔是一周之内到访印度的第三位美国政府高官,他出访前表示,此行目的之一就是利用这一机会与印度新政府接触。此间舆论认为,哈格尔的印度之行除了为印度总理莫迪9月访美做铺垫,还意在强化美印防务合作,尤其是军工领域的合作。

　　近年来,美印防务领域的合作持续升温,除每年举行马拉巴海军联合演习外,印度还从美国购买了大量武器装备。据了解,自2002年以来,印度已从美国采购近100亿美元的武器装备,包括12架C—130大力神运输机、8架P—8反潜巡逻机和10架C—17环球霸王运输机等。

　　美印2005年签署的防务框架协定规定双方将进行武器联合生产、加强技术和情报交流等。哈格尔访印期间,美印双方还讨论了印度从美国采购阿帕奇武装直升机、支奴干中型运输机和P—8反潜巡逻机等议题。同时,双方还决定延长即将于明年到期的美印防务框架协定。

　　不过,随着印度新政府调整军工领域政策,美印防务合作面临新的考验。莫迪在会见哈格尔时强调,希望两国防务关系能向更高水平发展,包括印度军工制造、技术转让、军演以及防务等领域。推动印度武器装备的本土化生产是当前印度防务领域改革的重点。在哈格尔到访印度前一天,印度政府通过了提高防务生产领域外国直接投资上限的规定,这一限度由原来的26%提高到49%。印度国防部长贾特里表示,印度这一决策旨在发展印度的本土生产能力,在此导向下,印度提高了防务领域外国直接投资比例的上限,并将在此基础上与美国进行密切合作。

　　印度《经济时报》对此评论称,莫迪想通过与其他国家联合研发或生产,实现军工领域的自给自足。防务合作领域的技术转让,将使印度军工业获取现代化的技术,从而减少对进口武器的依赖。该报透露,美国对49%的限定仍然兴趣不大,美国希望通过技术转让等实现控股。哈格尔访印之际,印度舆论一直热炒美印联合生产美国“标枪”反坦克导弹,然而并未见双方公布相关具体合作细节,因此美印高调宣扬的联合生产或研发是否能落到实处,仍存不确定性。

　　哈格尔在印度观察家研究基金会演讲时还指出,美国并不要求印度在美国和其他国家之间做出选择。但他同时又说,美国与印度将会像伙伴一样合作,避免落入对手的陷阱。印度国内分析认为,美国希望印度发挥地区平衡力量的想法仍没有改变。

　　印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格在接受本报记者采访时指出,美国的想法只符合美国的利益,未必符合印度的利益。印度在这一地区的战略有自己的轻重缓急,不会跟随美国的节奏起舞。美国国务卿克里近日到访印度时也是信心满满,但最后也是空手而归。