世界贸易组织(WTO)于日内瓦时间7月14日向成员散发中国诉美国反补贴措施案专家组报告,裁定美国2006年至2012年对华发起的22项反补贴措施的重要法律基础违反世贸规则。
报告支持了中方多项诉讼请求,认定美对华发起的反补贴措施在公共机构认定、土地专向性认定以及对出口限制措施发起反补贴调查等做法违反世贸规则。
世贸组织争端解决机制的专家组报告相当于“一审”裁决。商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示,本案共涉及22类产品,年出口金额约72亿美元,涉及中方重大贸易利益。中方敦促美方尊重世贸组织裁决,尽快改正滥用贸易救济措施的错误做法,确保中国企业公平竞争的环境。
此案胜诉的首要意义就在于直接挑战美国认定中国补贴的这一法律基础。商务部条法司司长李成钢昨日表示,本案通过22起反补贴措施“打包”、系统性挑战了美国在公共机构认定、土地补贴专项性认定和出口限制措施的补贴等法律基础。李成钢表示,针对美国近年来频频高举的“双反”大棒,目前中国已经编织出一张严密的法律大网,正从不同角度挑战美国滥用贸易救济规则的做法,保障中国企业公平参与国际竞争。
美国认为,中国企业在与其他企业做交易时提供了补贴。但这个案子从法律标准以及这个标准的实施方面,都证明了美国的做法已违反规则。世贸组织专家组认为,美在进行反补贴调查时使用可获得的不利事实、补贴利益计算、补贴专向性认定方面不违反世贸规则。
据悉,中国诉美国反补贴措施案,也称DS437案。2012年5月,中国就美国对华油井管、铜版纸、钢制轮毂等22类产品反补贴调查中的错误做法,在世贸组织向美国提起磋商请求,认为美方滥用贸易救济规则的行为损害了中国企业的合法权益。2012年8月,中方向世贸组织争端解决机构提起设立专家组请求,同年9月,该专家组成立。商务部相关负责人进一步表示,中方目前正在评估专家组报告,并将根据世贸组织争端解决程序做好后续工作。
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