5月15日，日本首相安倍晋三在位于东京的首相官邸出席记者会。新华社发

　　　5月15日，日本东京，民众集会抗议政府修宪。图/东方IC

　　日本首相安倍晋三15日以“保护人民”为名，诡辩其寻求解禁行使集体自卫权的目标。当天早些时候，由安倍授意设立的安全专家小组提交一份报告，建议政府修改宪法解释、解禁集体自卫权。安倍政府这一动向遭到国内各界人士反对，引发周边国家担忧。

　　欲修改宪法解释

　　安倍设立的私人政策咨询小组“关于重新建立安全保障法律基础的恳谈会”（简称“安保法制恳”）15日在安倍首相官邸召开会议，并向安倍提交一份报告书，其主要内容为，鉴于地区安全前景变化，建议日本修改对“和平宪法”的解释，以此解除行使集体自卫权的障碍。

　　安倍当天晚些时候在新闻发布会上以报告书为依据说：“一项提议是，在日本受到重大威胁时，应允许有限行使集体自卫权……我们将进一步研究。”

　　安倍表明日本政府当前工作目标是，着手准备可应对任何突发事件的法律框架，以此提高威慑手段，并消除关于日本再次走向战争的“误解”。

　　安倍辩称：“作为首相，我有责任保护人民生命……我不认为宪法说，我们必须放弃保护人民生命的责任……如果我们增加威慑手段，将可以避免我们的国家卷入战争。”

　　但无论如何解释，解禁行使集体自卫权都与日本现行“和平宪法”相抵触。根据宪法第9条规定，日本“永远放弃以国家名义发动战争的权利，不使用武力和武力威胁作为解决国际争端的手段”，“不拥有陆、海、空军和其他战争力量，不承认国家的交战权”。

　　以迂回手段修宪

　　修改宪法解释实际是安倍政府暂时无法实现修宪目标而采取的迂回手段。

　　提交报告书的“安保法制恳”由14名成员组成，牵头人为日本前驻美国大使柳井俊二。

　　谈及修宪障碍，柳井俊二15日在首相官邸会议之后在新闻发布会上说：“有观点认为，修宪比修改解释好，但我们修改宪法有非常严格的规定，实际上谈论修宪都几乎不可能。”

　　他声称，如果把宪法第9条解释为“允许行使集体自卫权”，“就可以参加联合国的集体安全行动”。

　　日本《朝日新闻》上月发布一项民调结果显示，日本全国63%的成年人反对集体自卫权这一观念。