图为日本首相安倍晋三21日晚在自民党总部的开票中心为当选议员贴花。中新社发 高越/摄

　　7月21日投票的日本参议院大选最终以执政两党自民党和公明党获得过半数以上议席而宣告胜利。执政党在众参两院都占有半数以上议席，改变了“扭曲国会”局面，还宣告自公两党将迎来3年以上的长期执政。

　　中新网7月25日电 综合报道，赢得参院大选后，日本首相安倍晋三放言要推行“强有力外交”，25日起，他将出访马来西亚、新加坡和菲律宾三国。其中，最受关注的是访菲之行，预计安倍此行将对菲提供援助，图谋拉拢其共同制衡中国。但正如日本前首相鸠山由纪夫所说，日本政客想借助“价值观外交”包围中国是不可行的，只能使日本自身更为孤立。日本与中韩等邻国的外交僵局难解，并继续以错误言行激化矛盾，引发各方担忧。

　　选举大胜安倍欲推“强有力外交” 忙于拉拢盟友

　　安倍领导的自民党与执政盟友公明党在7月21日参院选举中获得压倒性胜利，终结了“扭曲国会”局面，使得安倍事实上成为日本六年来首位掌握国会参众两院大权的首相，也为其执政进入稳定期打下了基础。

　　安倍在选举后召开的记者招待会上说：“要专心、强有力地推进政策实施，展开强有力的外交，我希望向世界展示出日本的存在感”，强调了他要恢复经济和致力于外交事务的决心。

　　据报道，安倍7月25日起出访东南亚，将与新、马、菲三国首脑就促进经济和安全领域合作进行确认。这距离他赢得参院大选仅有4天时间。可以看出，安倍急于在外围“找伙伴”，绕开当前与中、韩等邻国的外交僵局。

　　在与马来西亚总理纳吉布和新加坡总理李显龙的会谈中，安倍将阐述安倍政府经济政策，以及日本在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)上的立场。安倍还计划在新加坡与美国副总统拜登进行会谈，拟与拜登就加强日美关系进行确认，并重申日方在钓鱼岛问题上的立场。

　　在访菲期间，安倍将会晤菲律宾总统阿基诺三世，菲外交部表示，两人将“讨论双边合作及地区问题，并进一步推动菲日两国的战略合作伙伴关系”。

　　安倍已表示有意向菲海岸警卫队提供巡逻船。共同社此前报道称，菲律宾去年曾要求日方提供10艘巡逻船。日本可能有意通过帮助菲律宾加强海上警力，以制衡在钓鱼岛附近海域等“海洋活动”日趋频繁的中国。

　　分析称，安倍今年上半年先后出访东盟三国、东欧，四处“兜售”“价值观外交”，却难消各方戒心，连连碰壁，“围堵”中国想法落空。而且，上半年中韩、中美间关系深化，也让日本大为紧张，担忧遭到孤立。因此，此次安倍将在新加坡与美国副总统拜登会面，强调日美同盟重要性。

　　对于安倍此次出马“再战”，专家解读称，日本试图再三确认日美关系，并拉拢周边国家，实际是显示出自身的不自信。不过，由于日菲都与中国有领土争端，两国“沆瀣一气”、联手制华的可能性是存在的。

　　与中韩关系恶化 邻国外交僵局难转圜

　　日本参院选举前后，在中方关注的多个重要问题上，安倍政权没有“相向而行”，反而频频释放对华强硬信号，加剧中日间的紧张气氛。

　　7月22日，中国海警局挂牌成立，引起日媒高度关注。日本TBS电视台、《读卖新闻》等日媒纷纷报道消息，认为中国设置“超过日本海上保安厅的大规模海上警察组织”，意在强化在钓鱼岛附近海上活动。

　　24日，日媒报道称，中国海警船只首次在钓鱼岛附近巡航；中国预警机飞经冲绳主岛与宫古岛间公海上空。对于中方维权执法的行动，日本部分舆论认为，“(中国的)活动可能带来新的摩擦” ，“自卫队应当替代海上保安厅在钓鱼岛执法”等。

　　然而，实际上就在7月17日，安倍在为参院大选造势时，曾专程前往距离钓鱼岛仅100多公里的石垣岛和宫古岛视察海上警备。分析称，宫古岛与冲绳本岛之间的海域是中国海军进出太平洋的必经之路，战略地位十分重要。安倍在视察期间高调发表演说，宣称日本周边“安全形势严峻”，将“坚决守护日本的领土、领海和领空”，不在钓鱼岛问题上“让步一寸”。

　　自去年日本一意孤行非法“购买”钓鱼岛以来，中日关系便跌入低谷。随着中国海监船只在钓鱼岛海域巡航维权常态化，日本预警机监视中国也趋于常态化。日本防卫省统合幕僚监部称，为应对可能进入“日本领空”的中国飞机，今年4至6月日本航空自卫队战斗机紧急升空69次，与去年同期相比大幅增加。

　　在7月早些时候出炉的日本2013年度防卫白皮书中，日方还“倒打一耙”，反指中国不断进入日本“领海”，是引发钓鱼岛局势紧绷的根源。据共同社7月9日报道，日本防卫相小野寺五典在编制白皮书时曾做出指示：“没有必要为了顾及对方而变得谨慎”。

　　但在参院大选中获胜后，安倍转变节奏，呼吁尽快与中国对话，并强调中日关系“是最重要的双边关系之一”。日本JCC新日本研究所副所长庚欣指出，应注意安倍的举动具有“两面性”，长期执政才是安倍及自民党政权的诉求，稳定国内局势后，在外交问题上安倍更容易放手去做。

　　庚欣认为，在当下日本面对的国际格局中，维持与中韩的良性关系，对于安倍的长期执政而言是必不可少的条件。

　　但是，由于近期日本政客围绕参拜靖国神社、慰安妇等历史观问题频繁出现错误言行，以及钓鱼岛、独岛争端激化，日本与中、韩关系均恶化，安倍与中韩国家首脑的会谈也迟迟未能实现。如日方的错误言行和强硬立场继续，与中韩的对话基础无法形成，外交僵局不仅难以转圜，甚至可能激化矛盾，使日本面临的外交局面更为严峻。

　　修宪、扩军、改史、争岛 日本或成东北亚“乱源”

　　此次参院大选翻盘，日本政治出现新生态，使得安倍政府更为自信。分析称，安倍已成为近些年来最具权力的日本领导人之一。挣脱在野党束缚“缰绳”的安倍，忙于修宪、扩军、改史、争岛，是否会带领日本彻底“右转”？无论盟友还是对手，日本国内外的政治人士已经表达了他们的忧虑。

　　安倍执政盟友日本公明党党首山口那津男多次强调，中韩两国都在关注安倍的行动，作为首相，安倍应考虑各方，明智应对。他要求安倍不要在8月15日参拜靖国神社。

　　日本前首相鸠山由纪夫平曾批评安倍公开挑起与中韩的矛盾。他说，日本国会议员参拜靖国神社，首相安倍也拒绝承认(在二战中的)侵略行径，他们想借助“价值观外交”来包围中国，但无法做到孤立中国，反而会让日本自身更加孤立。鸠山认为，安倍政府改变其亚洲政策已迫在眉睫，日本应以史为鉴，和其他亚洲国家合作发展。

　　曾就日本侵略表示反省和道歉的“村山谈话”发表人、日本前首相村山富市也批判称，安倍此前表示要修改“村山谈话”的真正意思是要摆脱“战后体制”，而此举不仅将使日本失去政治信誉，也是背叛历代自民党政权的行为。

　　日本生活党党首小泽一郎则批评安倍的国家观“偏离正道”，认为“安倍右倾的政治姿态会使日本失去国际社会的信赖，也会在国内招致混乱”。

　　日本《朝日新闻》指出，安倍展开“价值观外交”的做法令人担忧。希望日本政府能不以敌友来区分，而在充分考虑各个国家所处的复杂立场上，慎重地开展外交活动。

　　美国国务院负责亚太事务的助理国务卿罗素表示，美国认为用“和平而深思熟虑的方式处理问题至关重要”，敦促日本改善与中韩关系。美国舆论也对安倍动向颇为关注，《纽约时报》文章称，尝试修改宪法让日本保持正规军而不是自卫队，将让地区安全架构发生巨变。《华尔街日报》发表题为《日本迈向军事复活》的长文，则点明了日本谋求增强军力的动机和进展。文章称，日本谋求推动民族主义的任何步骤，都可能导致日本与中、韩的紧张关系恶化。

　　美国《侨报》指出，安倍政府决议以民意实现右翼政治理想的“正当性”。但若走得太远——如摆脱“战后体制”的步伐触动了美国的利益底线，安倍的自信就会付出代价，使日本成为东北亚的“公敌”，甚至变成东北亚的“乱源”。