巴基斯坦瓜达尔港位置示意图
资料图
中国寻求提高能源和贸易海上运输安全性的努力再有斩获———巴基斯坦昨日正式向中方移交瓜达尔港运营权。专家分析,瓜达尔港将会给中国能源供应通道带来更多便利和安全。
可给巴带来巨大利益
这一由中国援建的巴基斯坦西南部港口自建成后一直由新加坡国际港务集团有限公司运营,巴基斯坦上月底批准将运营权移交给中国海外港口控股有限公司,巴方称希望借此进一步将其拓展为全面运作的港口。
当地媒体认为,如果完全开发,瓜达尔港能将被陆地包围的中亚与世界其他地区更好地连接起来,强化巴基斯坦的对外贸易,为其带来大量经济利益。
不过,瓜达尔港重要的战略地位引起了印度等国家的高度关注,除了臆测中国海外军事基地将首选瓜达尔港外,印度媒体甚至认为,中国在瓜达尔港的存在对美国第五舰队构成威胁。对此,中国外交部本月回应称,中国和巴基斯坦是友好邻邦。长期以来,中国企业一直积极参与巴基斯坦各领域对外合作项目。只要是有利于中巴友好和巴基斯坦发展繁荣的事,中方都会积极支持。
能确保中国能源安全
据巴基斯坦媒体17日援引巴消息人士透露,新加坡国际港务集团将在协议签订一周内向中国海外港口控股有限公司完成瓜达尔港的运营交接。报道称,协议双方的商议条款并无任何改变。
巴基斯坦政府今年1月30日正式批准将瓜达尔港的经营权交由中国公司经营。两家公司此前已经达成协议。
中国政府早前应巴方请求为该港口建设提供资金和技术援助。2007年,瓜达尔港在中方的协助下投入运营,随后通过国际招投标的方式确定由新加坡国际港务集团和两家巴基斯坦企业共同负责管理经营,时间为40年。但是瓜达尔港的经营状况一直不太理想。因此巴政府一直考虑将这一港口的运营控制权交由一家中国公司。
据悉,目前来往中国与中东之间的海上贸易航道,尤其是从中东到中国的的石油运输,路途十分遥远,如果运到瓜达尔港再由陆路输往中国,路程最多可缩短85%。不但能为中国往来中东产油区提供最短路径,还可以绕过海盗猖獗的马六甲海峡,以及局势不稳的南海、东海和黄海水域,确保中国能源安全与稳定。
印猛炒“建军事基地”
印度以及西方一些国家更为关注的是瓜达尔港的军事作用。有报道称,出于瓜达尔的重要战略地位和中巴关系的考虑,中国海外军事基地将首选瓜达尔港。另有部分人认为,瓜达尔港将由中国建设成巴方自己的海军基地。印度国防部长安东尼本月6日表示,印度对中国在巴基斯坦瓜达尔港扮演的角色十分“关切”。
不过,一些分析人士并不认为中国将在印度洋海域建设海军基地。中巴关系研究学者安德鲁·斯莫告诉媒体,中国的很多关切大多数可以通过合作来解决,比如在亚丁湾的打击海盗行动。“从短期和中期目标来看,中国在该地区的兴趣更倾向于应对海上航道面临的威胁、保护中国海外公民等。”他说。
伊斯兰堡战略研究所中国研究中心前主任拉赫曼认为,印度关注该港口的军事作用可能更多的是一种宣传行为,他不认为中国在瓜达尔的存在会使得印度洋局势紧张。但他表示,由于安全因素的考虑,中国对巴基斯坦的大型投资显得较为谨慎。中巴经济合作还有很长的路要走,瓜达尔港将是两国经济合作的一个长期项目。
本版文除署名外据《东方早报》、《环球时报》、中新社
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瓜达尔港是巴基斯坦难得的深水良港,位于该国西南边陲,阿拉伯海之滨,靠近伊朗边境,距离世界主要运油航道霍尔木兹海峡只有400公里,紧扼从非洲、欧洲经红海、波斯湾、霍尔木兹海峡,通过东亚、太平洋地区数条重要航道的咽喉,是中东石油产区和南亚人口密集地区的连结之地,战略地理位置显赫。
瓜达尔深水港由中国贷款资助,分两阶段兴建,现行设施包括多用途停泊位、服务停泊位、进港航道、掉头区,港口基建和货运设备。
瓜达尔港的战略意义重大。
中巴签约移交瓜达尔港引起外界广泛关注。中国国际问题研究所国际战略研究部助理研究员、南亚问题专家李青燕告诉晨报记者,移交瓜达尔港是中巴实现全面战略合作的一个具体表现。巴基斯坦此次向中方移交瓜达尔港运营权,将对中巴两国的经济合作起到推动作用。
运营权合作属正常交往
然而,近段时间以来,中国将据此打造海外军事基地一说甚嚣尘上。李青燕认为,外媒炒作的成分很大,例如称中国将会用所谓的“珍珠链战略”来进一步包围印度,而瓜达尔港则会成为中国该项“战略”的一枚重要棋子。针对此类观点,她表示,巴基斯坦去年就曾提出希望和赞成中国在瓜达尔港设立军港,但中国方面从来没有做出过拥有类似意图的表达。李青燕分析,中巴两国此次在瓜达尔港运营权上的合作只是两个友好国家之间的正常交往。
不理会某些国家的猜忌
众所周知,瓜达尔港不仅具有极其重要的战略意义,而且对中国经贸的发展也尤为重要。李青燕表示,中国不会因为正常的经贸行为可能引起某些国家不必要的猜忌,就将瓜达尔港的运营权放弃掉。除此之外,瓜达尔港所在的俾路支省的安全局势多年来都是令巴基斯坦政府深感头痛的问题,极端组织和分裂势力在此处横行猖獗。尽管如此,李青燕认为这并不妨碍中资企业去投资,因为中方将其作为港口,巴方一定会在安全方面给予全力支持。重庆晨报记者郭承斌
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