10月29日,美国国务卿希拉里·克林顿对阿尔及利亚进行了短暂的工作访问。美国务院发言人纽兰证实,商讨清剿“伊斯兰马格里布基地组织”以及阿邻国马里局势,是克林顿与阿政府讨论的主题之一。阿外交部发布消息称,双方讨论了在撒哈拉地区建立战略合作机制问题,以便更好地打击恐怖组织,削弱其活动力和影响力。
有分析认为,美国国务卿克林顿此次访问阿尔及利亚,凸显美国对北非地区反恐局势的焦虑。不久前,美国驻利比亚班加西领馆遇袭,美国驻利比亚大使史蒂文斯和另外3名美国人丧生。这一事件不仅成为克林顿上任以来的最大“败笔”,也成为美国大选中的重要话题。奥巴马政府对此一直耿耿于怀,并认定这一事件与盘踞在马里北部的“伊斯兰马格里布基地组织”有关,急欲尽速除之。
为了铲除眼中的北非地区恐怖分子,美国三管齐下。其一,近来,美国加紧打造在吉布提的永久性无人机军事基地,使其成为打击非洲恐怖分子的重要军事支点。此外,美、法等国正加紧对尼日利亚等非洲国家提供军训、情报和后勤支援,以准备军事打击北非恐怖组织。其二,美、法等国联手,采取打击北非恐怖组织的行动。其三便是通过在北非地区的外交活动,使作为地区大国和马里邻国的阿尔及利亚成为这一布局中的战略支撑。在此访中,美方之所以一再重申希望阿尔及利亚在反恐方面发挥地区领导作用,其用意便在于此。
联合国和非盟日前宣布,为协调针对马里的军事干预行动,双方将分别在巴马科开设常驻办事处。24日在非盟和平与安全理事会上,布隆迪前总统布约亚被任命为马里与萨赫勒地区问题的高级代表,会议还决定恢复因政变而终止的马里非盟成员国资格。
据报道,非盟多国部队对马里的军事干预将复制索马里模式。对收复马里北方领土主权最为积极的西共体已确认将派遣3000人的多国部队,但要真正解决马里北部问题,还得依靠马里本国军队。28日,一些欧洲军事专家与马里军方在巴马科结束了长达一周的会议,此次会议主要是了解马里军队的现状及其需要获得的支持。之前,法国、欧盟、美国外交官和军事专家与联合国、非盟、西共体等代表,在法国巴黎就向马里派兵的具体办法进行了磋商。
面对各方有关军事干预的紧锣密鼓的准备,马里北方叛军发生了分化。图阿雷格族分离势力“阿扎瓦德民族解放运动”的代表本月7日与布基纳法索总统、马里危机西共体调解人孔波雷会谈,他表示该组织将不再寻求马里北部独立,只希望“阿扎瓦德”地区获得自治。但与“基地”组织北非分支关系密切的“信仰捍卫者”则威胁称,对马里北部的军事干预将带来可怕后果,一旦他们被逐出马里北部,战火将扩散。有报道称,非洲甚至欧洲一些国家的宗教极端分子已开始向马里北部集结。
今年3月21日,马里发生军事政变,之后该国北部近2/3领土被图阿雷格族叛军与“信仰捍卫者”等多个宗教激进组织控制。“基地”组织北非分支与“争取西非唯一性与圣战运动”等组织在当地肆虐。
法、美等国对马里局势无法容忍,法国国防部长勒德里昂18日表示,如果西非国家对马里北部发起军事干预行动,法国将提供“后勤支援”。克林顿对阿尔及利亚的访问也说明军事干预势在必行。但分析认为,在局势尚不明朗的情况下,西方不会直接介入,而是会为联合国、西共体及周边邻国的军事介入提供援助。(记者蒋安全、温宪、孙健)
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