“韩德安我了解，我们是一个组的，他确实困难，符合低保条件，我没有意见。”“我们组里还有一户，最近得了大病，她这比其他人更够条件。”前不久，在襄城县东街村“低保资格认定会”现场，经过16名党员和村民代表的激烈讨论，最终有6名村民过关。

　　6月28日，襄城县民政局副局长白洪向记者介绍，“人情保”、“关系保”时有出现，成为群众反映最为强烈的问题之一。我们立行立改，规定乡镇接到村里报上的低保名单后，必须到各个村组织“低保资格认定会”，群众投票通过后才能上报县民政局批准。

　　提升基层治理能力，造福广大人民群众，是襄城县教育实践活动的一项重要内容。该县结合信访稳定、组织建设等热点难点问题，积极探索营造基层和谐稳定发展环境。

　　为夯实基层基础，自教育实践活动开展以来，该县广泛开展了“进百村、谋发展，联千户、解民忧”活动，对103个行政村进行帮扶提升，每名科级干部联系1~2户困难户、贫困户，全县304名县直单位领导班子成员，回原籍所在乡镇、村，联系服务群众，使群众反映问题快处理，社会和谐稳定有保障。

　　颍桥回族镇成立的民间组织——民族团结促进会，以村党支部书记和村干部为主体，邀请镇内退休老干部、老党员和德高望重的群众代表担任成员。无论是邻里纠纷还是上访事件，都有促进会成员出面解决，最大限度地将矛盾化解在基层。

　　“在基层发展中，治理能力至关重要。”襄城县委书记何天立说，“通过提高各级党组织科学执政、民主执政、依法执政水平，提高各级各部门履职能力，才能让干部‘带劲’、让群众‘得劲’、让经济发展和民生改善‘强劲’，达到善治和良治。”（记者董学彦通讯员李彦锋王丽飒）