去年共取消行政事业性收费64项

　　昨日（1月13日），洛阳市召开2014年发展和改革工作会议。“洛阳市将建平价药店试点、将有10万农民转化成市民……”会议上，洛阳市发改委党组书记、主任李跃民发布了今后洛阳在改革发展方面的工作计划，其中有很多“利好”消息。

　　去年，洛阳市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和11%左右。

　　【总结】

　　去年共取消行政事业性收费64项

　　会上，洛阳市发改委党组书记、主任李跃民在总结去年的工作时提到，去年，洛阳市发改委清退办公用房240平方米，并将全委22个有行政审批职能的科室、共65项审批业务，整合到行政审批服务科，进驻市行政服务大厅，推动了“一站式”办公。

　　在改善民生方面，去年，洛阳市发改委共取消（免征）行政事业性收费64项、降低收费标准20项，切实减轻了群众和企业负担。

　　此外，据了解，去年洛阳市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和11%左右。

　　【计划】

　　推行“无门槛”居住证

　　李跃民说，2014年，省政府将把各省辖市复合型新区规范调整为城乡一体化示范区，加快其城市化改造，洛阳将抓住这一机遇，推动城乡一体化发展，加快新区建设。2014年，洛阳将向城镇转移农村人口10万人左右，力争将城镇化率提高1.8个百分点以上。此外，李跃民提到，洛阳将创新改革城镇户籍管理，推广无门槛的居住证制度。

　　据了解，居住证将增加社会服务与社会保障两大功能，简单地说，居住证可以让流动人口在劳动就业、医疗保险、子女教育、租赁房屋、购车购房等方面享有必要的待遇，相比暂住证而言，功能性强很多。

　　试点建设平价药店

　　洛阳自2012年11月启动平价商店工作，截至2013年年底，洛阳共建成平价商店93个，其中市区已有70个。李跃民表示，洛阳将继续加大平价商店的建设，计划在市区新建50个，市区总数将达到120个，并探索稳定农副产品价格的长效机制。

　　李跃民还表示，洛阳还将试点建设平价药店。“政府也将给予一定补贴，让市民买到更加便宜的药。”

　　力争新增绿地5000亩

　　去年，雾霾天让市民担忧环境污染问题。记者获悉，2014年，洛阳市也将在环保工作上有“大动作”。

　　李跃民表示，将配合相关部门，强力推进燃煤机组脱硫脱硝改造，2014年上半年，完成21台火电机组改造。年底前，除城市区非集中供热的热源外，均改用清洁能源。此外还将争取全年节能30万吨标准煤。

　　除源头治理外，李跃民还表示，将配合有关部门，加快建设城市林业生态圈，全年造林40万亩，抚育改造80万亩，全面启动城市生态园林绿化三年提升专项行动，全年新增绿地5000亩以上。

　　引导“公建民营”幼儿园发展

　　会上，李跃民表示，洛阳还将鼓励和引导“公建民营”试点幼儿园发展。

　　据了解，“公建民营”幼儿园是在公办、民办之外的第三种方式，由政府出资兴建，委托相关的社会团体、社会机构或个人管理运营，并实行独立核算，实行政府指导价。同时享受相关的税收优惠政策，与公办园幼儿享有同等权利，其贫困家庭幼儿也纳入国家资助范围，并在一定程度上缓解了幼儿入园的“尴尬”。

　　开通新郑—登封—洛阳城铁

　　会上，李跃民表示，按照相关规划，将开通新郑—登封—洛阳城际铁路。“开通新郑、登封、洛阳城际铁路，有利于密切洛阳与郑州航空港的联系，对洛阳有利，目前，该工作还处于前期阶段。”

　　此外，在交通方面，李跃民表示，洛阳市还将抓紧完善公路网络，快速推进G310洛阳境改建工程等一批在建项目，力争今年牡丹文化节前洛栾高速洛龙站、连霍高速朝阳站建成投用，年底前，洛吉快速通道二期、连霍高速洛三段竣工通车。

　　推介相关项目，扩大民间投资

　　开放民间投资，有利于引入竞争机制，保证市场的健康和公平。李跃民表示，洛阳也将着力扩大民间投资，制定非公有制企业进入特许经营领域的方式，继续在交通、能源、城镇基础设施等方面选择一批项目向社会推介，明确支持政策，保证合理收益，吸引民间资本进入。（记者 牛洁）