洛阳市委书记毛万春在2013“狠抓落实年”动员大会上指出，持续推进全民创业，以创业带动就业，是打好民生改善攻坚战的重头戏。今起，本报开设《全民创业在行动》栏目，介绍我洛阳市推出的扶持创业政策、创业典型人物的致富故事及外地的创业成功经验等。敬请关注。
创业之难，难在资金上——不少创业者都有这样的感触。2003年，我洛阳市小额担保贷款工作启动，到2008年，我洛阳市累计发放贷额还不足2亿元。自2009年起，我洛阳市小额担保贷款年发放量呈现跳跃式增长，2009年5.1亿元……2012年19亿元。这反映出我洛阳市创业队伍的日益壮大，意味着更多人实现了创业梦想。
为创业者雪中送炭
昨日，在洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心一楼大厅咨询处，五六名洛阳市民正围着工作人员询问有关小额贷款的政策。
洛龙区李楼镇的宋爱敏经营着一家服装店，2010年创业之初，她在洛阳市小额贷款担保中心申请了5万元贷款，用于店面装修和进货。经过两年发展，如今她要扩大经营规模，于是又想到了小额贷款。
小额贷款政策是扶持洛阳市民创业含金量最高、最直接的政策。失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等可借助小额担保贷款自谋职业或自主创业，此外，安置上述人员就业的经济实体或企业也可获得小额担保贷款支持。
贷款应放尽放，激发全民创业热情
“只要贷款申请者符合条件，且提供真实的个人情况，我们一般是应放尽放。”洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心主任王现利说，申请人从递交材料到领取贷款，最快只需5个工作日。
去年，我洛阳市在全国率先发放大学生创业启动资金，率先将信息科技产业、文化创意产业等新兴行业纳入扶持范围，并创立小额担保贷款与商业贷款组合模式，给予劳动密集型小企业最高500万元的资金支持。
通过近10年的发展，我洛阳市小额担保贷款政策覆盖范围已由成立之初的2.5万名下岗失业者扩大至全洛阳市50多万名自主创业人员，贷款额度也由成立之初的2万元提高到10万元。
加强政策引导，营造创业环境
洛阳市就业办相关负责人坦言，全民创业可以有效地解决城乡居民就业难题，缩小居民收入差距。
据统计，我洛阳市回乡创业农民工和被征地农民占申请小额贷款总人数的60%左右，下岗失业人员占30%，而大学生创业则相对较少。因此，今年我洛阳市小额担保贷款将重点支持大学生创业和微型企业发展，确保全年新发放小额担保贷款15亿元以上，帮助更多劳动者实现创业梦想。 本报记者 李迎博
温馨提醒：洛阳市区居民可到唐宫路与光华路交叉口的洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心咨询，各县（洛阳市）居民可到当地小额贷款担保中心申办，具体事宜可拨打电话63234276、65555078咨询。
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