渑池县法院信访工作在院党组的高度重视和院领导的直接参与下,按照“控制总量,减少增量,化解存量,息诉罢访”的信访工作思路,实行“一二三四”工作法,促进了信访案件化解,遏制了信访新案增幅。
“一”是一把手亲自抓。院党组书记、院长任高卿同志高度重视信访工作。除了逢会必讲信访,还亲自参与信访事项的协调和亲自做信访老户的工作。在人、财、物方面向信访工作倾斜,配强、配齐信访力量。为信访工作开展打下了坚实基础。
“二”是每月两次信访工作会议雷打不动。除了特殊情况随时开会部署外,每月5日和20日定期召开信访工作会议,听取相关部门工作汇报,研究部署信访事项。
“三”是开展三项活动:一是开展涉诉信访案件集中办理月活动。从2月21日起,我院利用一个月的时间,实行“定领导,定人员,定案件,定措施”的四定和“包教育、包化解、包落实、包稳控”的四包措施,将32件信访案件分包到全院主要领导,通过全院努力,使27件信访积案得以化解,确保全国“两会”期间全县社会大局稳定;二是以全市政法系统执法检查为契机,紧密结合自身信访案件化解实际,主动配合市政法委执法检查组,对涉及我院的刘强子等7起信访案件,积极采取有效的工作措施,按要求时间全力推进,以点带面,推动了信访案件化解;三是开展社会矛盾化解百日竞赛活动,把进京访、进京越级访和进京重复访案件作为化解重点,认真分析三类案件的特点,因案施策,因人施策,任院长亲自会见姚中兴、亲自做董金荣、师希昭、崔殿堂等人思想工作,亲临信访工作一线,带动了信访矛盾化解,使我院进京越级访和重复访案件明显下降,涉诉信访秩序明显好转。
“四”是认真落实四项制度,努力实现信访工作制度化。
一是落实院长天天接待日制度。规定院领导班子成员、审判委员会委员定期接访,每天都有一名党组成员或审委会委员在院信访大厅值班接访,从而把信访当事人吸附在当地;二是落实领导挂牌、群众点名接访、定期约谈、诚信接访制度。将院领导、审委会委员、庭室负责人的照片、职务、分管工作、接访时间公布上墙,来访当事人按照自己的需要点名要求有关领导接访,或选择有关领导接访时到院反映问题,或约定时间见面反映问题。这项制度实施以来,院领导先后接访当事人22人次,通过及时解决人民群众反映的问题,满足来访人的合理诉求,促进社会和谐;三是落实信访责任终身制。为增强办案法官的工作责任感,从源头上防止信访案件的产生,我院专门下发文件,规定谁制造的信访案件,由谁包案化解并负责到底,不因工作岗位和职务变动而免责;四是落实双向承诺制。一方面,在领导接访时,向当事人承诺,法院将根据查清的事实、证据,按照法律程序公正办理,并在规定的时限内给来访人答复;同时,要求来访人承诺在处理期间保证不上访、不信访。二是在办理刑事申诉案件审查时,引入双向承诺制。今年所办理的6件刑事申诉审查案件的申请人,均是信访案件的当事人。为稳定当事人情绪,有效稳控当事人,我们创造性地将信访双向承诺制引入申诉审查,与申诉人签订双向承诺书或记入笔录,以此稳控申诉人,有效缓解信访压力,收到较好效果。(代文官)
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