“经济社会发展能否按时推进，一个重要方面取决于政府职能部门的精神状态和行政效率。为了构建长效机制，我们搭建了三个电子政务平台，强化对政府部门的监督，取得良好的效果。”3月6日， 安阳市委书记张笑东告诉记者。
张笑东所说的三个电子政务平台，是指该市的行政效能电子监察平台、公共资源交易平台和12345联动服务平台。
行政效能电子监察：让行政审批效率更高
“这是一位市民在申请组织机构代码，相关部门本应于5个工作日之内办成，现在超过了1个工作日，系统自动建议进行黄牌警告。”3月4日，在安阳市行政效能监察室，工作人员指着电脑屏幕对记者介绍说。
2011年年底，安阳建设了行政效能电子监察系统。运用该系统，行政审批申请人可随时查询、即时监督项目进展状况，行政效能监察中心可对窗口工作人员进行实时监控，市领导可对全市重大项目实施进展情况进行远程监控。
“电子监察系统的严格运行，有效遏制了公职人员服务态度恶劣、办事效率低下等现象。”安阳市行政交通监察室主任徐春建说。
安阳目前已将295个部门、1717项行政审批项目纳入该系统。截至目前，系统发出预警提示561件，对16个部门进行了预警纠错，对35人实施了行政效能告诫。部门审批时间平均减少1/3，提前办结率达到98%。
公共资源交易平台：把资源处置权关进“笼子”
2月28日，安阳市公共资源交易监察室主任陈海顺正在通过视频监控观看专家评标的进展情况，“我市公共资源招标投标工作监督非常严格。”他说。
2012年初，安阳市成立了公共资源交易中心和公共资源交易监察室，并为公共资源交易设计了严格的程序：业主通过交易网络平台向社会公开招标，
招标公告与相关文件通过网络下载填写传输，严格保密；在评标之前1个小时，公共资源交易监察室、公共资源交易中心和业主同时输入三方密码，才能打印标书信息；交易中心通过网络随机摇号抽取评标专家；监察室全程监督交易过程，确保公共资源交易的信息封闭与过程的公开透明。
成立至今，中心已查处围标等案件22起，制止和纠正违规行为12起，暂停了30家企业的进场交易资格，共完成各类公共资源交易项目590个，交易金额52.5亿元，节约财政资金近2.2亿元，财政增收资金1241.65万元。
12345联动服务中心：让民生服务更高效
“成立半年多来，中心共受理群众来电来信留言23万多件，反馈率100%，办结率96%，回访满意率90%以上。市长信箱办件量去年居全省首位。微博粉丝量居全国同业第5位，关注量居全国第1位。”安阳市长便民公开电话中心主任宋光明非常自豪。
2012年7月，安阳整合市区115条便民热线资源和网络资源，建起“12345”联动服务中心，辅以严格的管理制度：群众通过电话反映的问题，1个小时之内转给处理单位，市长信箱内市民反映的问题，24小时之内转给负责人，县区的7天之内给群众回复，市区5天之内回复；群众不满意的，相关单位需继续处理，逾期不办者，中心联合纪检部门进行督促……
严格的制度设计取得了良好效果。“‘12345，有事找政府’已成为安阳百姓的口头禅。”安阳市行政便民中心负责人表示。（本报记者 任国战 通讯员 祁 涛）
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