商丘着力打造平安法治促进和谐

　　“学习贯彻落实党的十八大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。结合商丘政法工作的实际，必须要做到谋在深处，干在新处，抓在实处，切实把十八大对政法工作的要求和部署贯彻好、落实好、实现好。”商丘市委常委、市委政法委书记李德才接受本报记者专访时如是说。

　　近年来，在省委政法委的正确领导下，商丘市政法工作始终保持良好发展态势。特别是2012年以来，商丘政法战线以“六抓六提升”活动为载体和平台，持续推进矛盾纠纷动态排查化解，主动服务经济社会发展，全面深化平安商丘建设，圆满完成了“五个确保”的总目标，有效维护了全市社会政治大局的和谐稳定。

　　当前，商丘正在大力推进中原经济区承接产业转移示范市建设，服务和保障这一大局是政法机关义不容辞的责任。各级政法部门要以党的十八大精神为统领，以政法工作统筹提升年活动为载体，以建设平安法治和谐商丘为目标，注重做到“六个坚持”。

　　坚持服务大局肩负好保障发展的重要责任

　　2013年，全市政法机关要认真落实市委政法委《关于服务保障中原经济区承接产业转移示范市建设的意见》的各项要求，做到三个立足：立足定分止争，积极运用法律手段调节经济社会关系，依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪，为经济社会发展营造有序的市场环境；立足法治保障，严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，多用调解协商的办法化解经济纠纷案件，实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一；立足贴近服务，着力在执法司法的各个方面、各个环节，减少审批事项，简化办事程序，提高服务效率、服务水平和服务质量。

　　坚持源头预防履行好化解矛盾纠纷的重要职能

　　根据贴近群众解民忧、贴近乡村查矛盾的要求，创新群众工作方式方法，巩固商丘和谐稳定的好局面，深入开展“三项”活动：开展“三访一会”活动，通过召开接访、下访、回访和民情民意恳谈会，进一步了解民情民意，畅通诉求表达渠道；开展动态排查化解活动，进一步织密市县乡村四级矛盾排查化解网络，做到早发现、早预防、早处置，切实提高动态排查率、动态化解率、交办案件办结率和回访满意率；开展涉法涉诉案件联合接访化解活动，加强市、县两级联合接访窗口建设，进一步规范案件交办、督办报结等程序，有效提升基层信访工作的吸附率。

　　坚持管理创新承担好加强社会建设的重要任务

　　以“一平台三中心”为依托，着力提升社会管理的水平。一平台指在乡镇（街道）建设集视频监控、集中广播、法制宣传、人口管理、便民服务、视频会议六大系统于一体的社会管理服务信息平台。三中心即在城市社区成立社区公民服务中心，在村级建立社会服务中心，在新型农村社区建立综合管理服务中心，延伸有关部门的管理和服务职能，实行一站式办理，全方位服务。通过构建“一平台三中心”，努力实现社会管理信息化、网格化、精细化。

　　坚持打防结合实现好构筑平安高地的重要目标

　　围绕推进平安商丘建设，推进治安防控体系建设，打造豫鲁苏皖四省接合部的平安高地。突出做到“三严”：严密防范，重点完善两个系统（视频监控信息系统和治安卡点防控网络系统），在全市已建成一级监控中心1个，二级监控中心9个，三级监控中心135个，并在实现乡级联网的基础上，推进县级联网、市级联网；通过建立多功能治安警亭卡点、城区主要路口卡点、县级边界治安卡点、市级边界治安卡点等四层治安卡点防控网络，构筑立体式、全覆盖的社会治安防控体系。严厉打击，坚持严打方针不动摇，重点打击命案等暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和涉黑、涉恶、涉毒、涉枪、涉爆犯罪以及涉众型经济犯罪等。严格整治，进一步加大社会治安重点地区排查整治工作力度，坚持和完善滚动排查、挂牌督办、集中整治等工作机制，实现排查整治常态化、长效化。开展平安边界联创联建，构筑平安商丘外围屏障。

　　坚持执法为民担负好维护公平正义的神圣使命

　　以加强执法监督为着力点，推进公正廉洁执法，维护社会公平正义。抓管理监督：把容易发生执法问题的岗位和环节作为重点，加强执法信息化、公开化建设，加强执法责任体系、执法绩效考评体系、执法监督体系建设，提升执法效能。抓案件评查：结合案件评查，组织各级政法机关围绕问题查找原因，围绕原因分清责任，并通过挂牌督办、限期整改、跟踪问效等措施解决评查中发现的问题。抓清理积案：重点在解决问题上下功夫，通过采取领导包案、公开听证、信访代理、司法救助等多种手段，集中攻坚，确保实效。

　　坚持转变作风树立好政法队伍的整体形象

　　全市各级政法部门要按照中央新出台的关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的部署和省委、市委的要求，切实转变作风，把主要精力放在突破重点难点工作上，放在提高工作标准和工作质量上，瞄准差距找不足、对照先进学经验，说实话，办实事，鼓实劲，求实效。要始终牢记为民宗旨，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，建立完善政法干警联系群众、服务群众的长效机制，深入开展政法干警下基层、公开承诺为民办实事等活动，落实巡回接访、法律援助等便民利民服务措施，最大限度地惠及群众，把商丘政法队伍打造成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。