凝心聚力抓项目 善谋重行促发展

　　严寒挡不住全市上下抓项目、促发展的热情。１月５日，全市产业集聚区和重点项目观摩点评活动拉开帷幕。市委书记李文慧带领东片观摩组对桐柏、唐河、社旗３县产业集聚区进行观摩，市长穆为民带领西片观摩组对新能源（宛城）、新野、邓州、淅川４县市区产业集聚区进行观摩。

　　观摩组成员一路看、一路听、一路议、一路比，亲身感受全市上下面对经济下行压力，你追我赶、奋勇争先、竞相发展的气势和劲头。大家一致认为，要紧紧抓住当前难得的发展机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以产业集聚区建设和城镇建设为载体，坚定不移地走好“两不三新”三化协调科学发展之路，加快开放富裕魅力和谐新南阳建设。

　　市领导杨其昌、王建民、孙丰年、刘朝瑞、陈光杰、原永胜、王智慧、李建豫、姚龙其、张振强、王新会、赵景然、贺国营、张生起、刘树华、和学民、李中杰、赵金文、吴冬焕、方显中，以及南阳新区党工委书记秦鹏鸣、管委会主任李甲坤，邓州市长史焕立等分别参加东西片观摩点评活动。

　　桐柏县——

　　主导产业明晰

　　发展后劲十足

　　桐柏县产业集聚区位于县城东北部，规划面积１２．３７平方公里，以农副产品加工业和机械制造业为主导产业，着力打造中原地区最大的食用油加工基地和高新技术产业集群。

　　正在建设中的河南淮源饲料有限责任公司年产６０万吨饲料项目就是该县农副产品加工产业链上的一个新项目。该项目主要以河南三源粮油食品有限责任公司的副产品花生粕为原料，生产浓缩饲料，一期项目建成投产后可实现销售收入１２．５亿元，将有力促进当地农牧业的发展，增加农民收入。

　　氧化镁项目是该县高新技术产业发展的一个亮点。这一项目是国家８６３计划项目，主要利用本地高品质的天然碱资源生产高端氧化镁产品，拥有完全自主产权，并成功申请了国家发明专利，可改变高端镁产品长期依赖进口的局面，市场前景广阔。该项目计划于今年下半年建成投产，年产值可达２．５亿元。

　　截至目前，桐柏县产业集聚区已经建成符合主导产业企业３６家，正在建设的主导产业项目２５个，累计完成主导产业项目投资１５０亿元，为未来的发展奠定了坚实基础。

　　唐河县——

　　完善基础设施

　　改善投资环境

　　在唐河县产业集聚区，观摩组成员先后观摩了宣溢环保设备有限公司环保饮水设备项目，河南油田亚盛电器有限责任公司配电柜、监控器、自动控制仪表生产项目和产业集聚区道路建设项目。完善的基础设施、强劲的发展势头给大家留下了深刻印象。

　　该县产业集聚区的发展定位为：县域经济的核心增长极，以机械电子制造、农副产品深加工为主导产业，兼有居住、仓储物流、商业服务功能的现代化城市功能区。２０１２年以来，先后完成基础设施投资１４．７亿元，高标准完成滨河南路、伏牛西路、星河南路、盛鼎路、瓷都路西段等１８条（段）道路９０．６公里的修建任务，铺设给供水管网７６．７公里、排水管网６８公里、天然气管网５６公里，铺架３条电力线路总长１２公里，安装路灯１３５０余盏，铺设光纤７６公里，新增绿化面积８３．１万平方米，新建标准化厂房７２．６万平方米，农资物流等功能性配套设施已经投入使用。

　　完善的基础设施对于拉大产业集聚区发展框架，提升承接产业转移能力，改善投资环境发挥了积极作用。截至目前，该县产业集聚区共入驻项目１３９个，其中建成投产项目８３个，在建项目４０个，正在征地、办理手续项目１６个。

　　社旗县——

　　促进产城互动

　　助推跨越发展

　　在社旗县产业集聚区，观摩组成员观摩了河南宛东药业有限公司中药生产扩建项目、南阳贯龙机械有限公司年产３万套滑动轴承项目等。大家一致认为，这些新引进的项目个头大，建设速度快。目前，该县产业集聚区共入驻项目９３个，其中投资亿元以上项目２２个，建成投产项目４８个，正在建设项目４５个。

　　产城互动发展是该县产业集聚区的一大亮点。观摩组成员在参观了产业集聚区配套设施社区项目建设时纷纷称赞：规划起点高，建筑有风格，充分体现了亲水性，堪称产城互动发展的大手笔。社区建设项目总投资６个亿，将合并１３个行政村６８个自然村，可节约耕地５４００亩，用于建设高效农业示范区，加快推进农业现代化进程。

　　该县把产业集聚区作为县城总体规划“一带三区”（赵河风景带、赊店古城区、新城区、产业集聚区）的重要组成部分、推动县域经济发展的重要引擎，大力促进产业和城市互动发展。一方面承载了众多企业入驻，另一方面促进了医院、职业高中、中小学校、幼儿园、新型农村社区等公共设施建设，进一步提高了城市品位，加快了城镇化建设步伐。

　　宛城区——

　　集约节约用地

　　加快转型升级

　　如何科学规划，破解土地要素制约，考验着各级政府的智慧。在供地方面，新能源产业集聚区通过政府引导企业建设和企业自愿建设两种方式，已建成宇信、兴泰等标准化厂房２０万平方米，总投资１亿元以下或占地２０亩以下的项目及适合进入多层标准化厂房的工业项目，统一进入标准化厂房。

　　南阳新能源产业集聚区规划面积２３．８１平方公里，目前建成区面积已达１４平方公里，是国家发改委命名的南阳国家新能源高技术产业基地核心区，是省政府确定的全省１０家新型工业化示范培育产业集聚区之一、全省１０家环境友好型示范培育产业集聚区之一和知识产权优势培育产业集聚区之一，初步形成了新能源及装备制造、农副产品精深加工两大主导产业。去年前 ９个月，新能源产业集聚区在全市产业集聚区发展水平综合排序和南阳市主导产业发展水平考核排序中均位居第一。２０１２年新能源产业集聚区共实施重点工业项目４０个，总投资１１８亿元，其中建成项目１５个、在建项目２５个，全部建成达产后年可实现销售收入２７６亿元、税利４１亿元。

　　观摩组先后观摩了南阳新能源输变电装备科技产业园项目、河南天力电气公司非晶合金变压器项目、天冠集团车用燃料技术国家重点实验室等。当了解到天力电气非晶合金变压器项目一期建成投产并且产销两旺的情况后，观摩组认为企业生产的产品符合当前国家的节能减排政策，各级各部门应给予重点关注支持，帮助企业扩大规模，争取打造成年产值达百亿元企业。

　　新野县——

　　推动集群发展

　　拉长产业链条

　　新野县产业集聚区以白河为轴线，以县城为依托，总规划面积１５．６平方公里，分为纺织服装产业园和光电电子信息产业园两个特色园区，形成了“一体两翼”的发展格局。西区纺织服装产业园规划面积１２平方公里，以纺织服装产业为主导；东区光电电子信息产业园区规划面积３．６平方公里，以光电电子产业为主导。截至目前，集聚区建成区面积达１１．５８平方公里，共入驻规模以上企业９８家，其中固定资产超亿元企业４１家，吸纳就业３．２万人。２０１２年新野县产业集聚区新开工鸿兴达鞋业、闽商服饰园等项目２５个，其中１０亿元以上项目两个，项目投资方有３家为上市公司。

　　产业集群发展水平是衡量集聚区发展质量的首要因素。目前，新野县在纺织产业发展上，以上市企业新纺公司为龙头，形成了“棉花加工—储备交易—纺纱—整浆—织布—服饰加工”产业链，集聚发展水平提升。在光电电子产业发展上，培育壮大了鼎泰电子、凌峰明远电子等１３家光电企业，光电电子产业集群初具雏形，初步形成了比较完整的ＬＥＤ产业链，呈现出集聚发展态势。观摩组一行先后对鼎泰电子科技公司二期工程、职教中心、综合服务中心及标准化厂房（实训基地）项目、新纺公司４０００万件针织服装和１４万锭特种纱项目进行了参观考察。观摩组对该县围绕主导产业集聚发展、拉长产业链条的做法给以充分肯定。

　　邓州市——

　　强力招商引资

　　做大做强产业

　　在邓州市产业集聚区，观摩组先后观摩了集聚区基础设施建设、爵士浩业油泵检测设备有限公司建设、永泰棉纺股份有限公司５万锭细络联生产线及８００台喷气织机建设项目。其中，爵士浩业油泵检测设备有限公司是集科技研发、设计生产、配件供应于一体的高压共轨试验台及汽车配件生产企业，企业建设项目去年７月开工，部分车间年底即建成投产。项目全部建成后，可年产试验台１２００台、诊断仪２０００台、工作台４０００套、涡轮增压器２０００套、油泵４００００台、拆装专用工具８０００套，年产值可达３．６亿元、利税３０００万元。

　　邓州市产业集聚区呈一区两园格局，规划总面积２２．６平方公里，建成区面积达１５．５平方公里。目前，集聚区内入驻企业８１家，其中固定资产投资亿元以上企业３６家，主导产业为纺织服装、食品加工、装备制造。２０１２年集聚区内新开工项目１７个，续建和技改项目１１个，与主导产业的套合率达８８％；共完成固定资产投资７０亿元，其中工业项目投资６０亿元，实现主营业务收入１４０亿元、税收１亿元，从业人员达２万人。去年新开工的１７个项目全部竣工投产后，产业集聚区可实现主导产业产能翻番。从一个个看得见、摸得着的项目中，观摩组深切感受到了邓州优越的发展环境，看到了邓州跨越发展的美好未来。

　　淅川县——

　　强化项目关联

　　夯实发展基础

　　“淅减车间的自动化水平真高，还有这么多关联企业……”在淅川汽车零部件产业园观摩时，观摩组成员不时发出阵阵感叹。淅川汽车零部件产业园项目占地３０００余亩，依托龙头企业淅减公司，倾力打造汽车零部件产业集群，配套企业达５６家，其中有２９家正在建设。目前，丹江摩减、金博橡塑等２７家企业与淅减公司直接配套，配套额达１５亿元。去年以来，产业园新上项目２９个，全部建成达产后产值可达２００亿元。观摩组一行还对香九厚工业园的中原轻工创业园项目、淅水集团标准化厂房项目进行了观摩。

　　淅川县产业集聚区也是实行“一区两园”管理模式，包含香九厚工业园和县城区工业园。城区工业园今年调规新增面积２．６平方公里，“一区两园”总面积２５．３平方公里，建成区面积１５平方公里。目前，区内共入驻企业１１８家，汽车零部件、铝工业、新能源和农副产品加工四大产业集群已初具规模。去年，淅川县产业集聚区共落地项目５２个，总投资达１５８亿元；目前已完成投资６５亿元，１５个项目建成投产，其他项目建设正在稳步推进。尤其值得一提的是，总投资３０亿元的中原轻工创业园项目，一次性引进３０多家相互关联的企业入驻，主要生产家具、鞋类、电子、五金等产品。整个项目建成后，创业园将成为中原地区最大的、以家具为特色的轻工产业集群，年可实现产值６０亿元、利税１０亿元以上，安置就业８０００人。

　　（记者 陈琰炜 黄伟）