实践科学发展 展示辉煌成就
城乡建设三年大提升
助力推进新型城镇化
这里素有“葡萄之乡”美誉,醇厚甘美的民权葡萄美酒享誉中外,香飘千里。
这里是道家学说主要创始人庄子故里,庄子深邃哲思发轫于此,流传千年。
河南省城乡建设三年大提升活动期间,民权县坚持以新型城镇化为引领,以高新技术产业开发区(简称高新区)建设为抓手,围绕“现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系”建设目标,加快以产兴城、以城促产步伐,走出了一条“产城融合”协调发展的新路子。
如今的民权县,特色产业正演绎着新时代的“蝶变”。总规划面积26平方公里的民权高新区(原产业集聚区)先后被评为河南省十强产业集聚区、“十先”产业集聚区、河南省冷链物流装备高新技术特色产业基地。目前,民权高新区内入驻企业120余家,从业人员达4.4万人。
健全机构 科学规划
为推动高新区又好又快发展,民权县成立了以县委书记王仲田为书记的高新区党工委,成立了以县长姬脉常为主任,以发改委、财政局、住建局、国土资源局、环保局、工信局、统计局等职能部门为成员单位的高新区管委会。管委会实行联席会议制度,每月定期组织召开工作会议,确保建设中“产、城”统筹协调发展。
科学规划是高新区建设良性发展的先导。民权县聘请高资质单位,高标准、高质量编制了发展规划。按照规划,分为制冷产业区、食品加工区、综合产业区三个功能区,规划做到城市发展、土地利用、集聚区发展“三规合一”,旨在通过3到5年的努力,把高新区建成集产业发展、行政办公、商业贸易为一体的现代化城市新区。
三区合一 以产兴城
按照 “三区合一”建设目标,民权县采取财政投一点、各部门挤一点、社会融一点、上级扶一点等多种方式,举全县之力,重点围绕产城联动进行了基础设施建设,使老城区、新城区、高新区成为道路畅通、路网相连、客物流便捷的有机整体。民权县同步建设了高新区行政服务中心、制冷产品质量监测检验中心、葡萄酒研发中心、公共服务中心,规划建设会展中心、商务中心、体育中心和民权县“四馆”,使高新区既是企业林立的工业区,也是形象品位俱佳的创业宜居和谐区,更是功能完善的新城区。
城市的发展离不开产业的支撑。民权县采取以产招商、以商招商、以情招商、环境招商等方式,先后引进了广东万宝电器、青岛澳柯玛电器、台商工业园、浙江达能洗衣机、兆邦电器、松川专用车制造、香雪海冰箱冷柜生产等多个重点项目,投资总额达83.9亿元。目前,这些大项目建成投产,吸纳了大批人员就业,拉动了房地产、金融业等城市元素的提升和快速发展。
商丘市民权县产城融合协调发展
为进一步加快高新区建设和企业发展,民权县着力用“硬措施”打造“软环境”,提升综合服务能力。民权县积极争取项目,多方筹措资金,先后投入1亿元,建成河南省制冷和果酒食品两个监测中心,服务主导产业发展。同时,民权县以兆邦制冷研发中心为依托,挂牌成立了中科院制冷专业院士专家工作站,积极创立制冷民权标准,为制冷产业快速发展提供强有力的技术、人才支撑,提升产业竞争力。
民权县通过争取政策资金、整合财政资金、吸纳社会资本等多种方式,在高新区内成立金联投融资有限公司,资本金5000万元,担保能力达3亿元。与此同时,按照“生活水平不降低、长远生计有保障”的原则,民权县制定了被征地农民就业培训和社会保障工作实施意见,规划建设了面积5万余平方米的南华安置社区,千方百计做好失地农民社会保障,引导农民生活方式转变,促进经济发展方式转变,加快产城融合步伐。
产城联动 三区协调
民权县通过扎实推进产城联动步伐,有力促进了民权县老城区、新城区、高新区“三区”科学、快速、规范发展,产城融合成效显著。
——城市框架逐步拉大,承载能力显著提升。民权高新区成立之初,民权县仅有的老城区面积不足20平方公里。随着南部高新区建设的快速发展、东部县城新城区的建设,如今,民权县城市建成区面积已达近60平方公里。特别是随着区内企业用工的增多,城区人口的大量增多,城市的承载能力显著提升,促进了城市的良性发展。
——产业集群效应突出,辐射能力明显增强。民权高新区各个产业集群发展迅猛,以九鼎葡萄酒业有限公司、河南长岭花生制品、河南宏伟实业等为主的食品加工业市场前景广阔,以制冷为主的主导产业发展势头强劲。目前已形成以冷藏汽车、冷柜、冰箱为主导产品,拥有冰熊冷藏车、香雪海、兆邦电器、松川专用车等整机装备企业和制冷配件企业近60家的产业集群,制冷产业集群效应初步形成。
东方风来满眼春。谈及今后的发展思路,民权县的决策者信心百倍:乘着省委、省政府支持商丘建设承接产业转移示范市的大好机遇,坚持大投入、大建设、大发展带来大变化的理念,按照“建好高新区、搭建大平台、培育大产业、促进大发展”的要求,将高新区与城市建设有机结合,科学规划,突出特色,提升层次,融合发展,建好载体,扮靓城市,精心打造承接产业转移的大平台,坚定地向“中国冷谷”目标迈进。
(记者 谭 勇)
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