禹州凭风腾云起

2012-10-26 07:14 来源:大河网-河南日报

  坪山社区,和谐宜居

  坪山社区,和谐宜居

  中药种植,特色富民

  中药种植,特色富民

  求转型,古都禹州思蝶变;谋发展,中部崛起当先锋。

  地处伏牛山余脉的禹州市,面积1500平方公里,人口125万。10年来,禹州市深入贯彻落实科学发展观,高端定位谋发展,广开视野求突破,在“三化”协调的道路上阔步前行,展现出争当中原经济区建设排头兵的强劲势头。2011年,禹州经济总量达到390亿元,财政收入达到20.8亿元,分别比2010年增长15.5%和25.9%,连续三年进入全国最具投资潜力中小城市百强和全国最具区域带动力百强行列。

  强力推进新型工业化

  巩固科学发展的支撑

  长期以来,禹州经济的发展依赖于丰富的资源。资源经济在给禹州带来巨大财富的同时,也带来了环境污染严重、安全事故频发、经济结构单一等诸多问题。

  居安思危,禹州人早早意识到了资源经济的局限性,走上了积极探索科学发展、经济转型的道路,在不断强化工业主导地位的同时,以项目建设为抓手,下大力气调整工业结构,壮大工业经济,坚持走新型工业化道路。

  禹州紧紧抓住国家资源整合的有利时机,按照“关掉一批,扶持一批,新上一批”的思路,对煤炭行业进行改造提升,持续推进资源整合和技术改造。如今,禹州的乡镇煤矿经过整合关闭,数量从2005年的210多处降至为53处,在数量减少的同时,煤炭产能则达到了2200万吨,是“十五”末的2倍,煤炭行业的技术装备水平和安全生产水平也得到显著提高。禹州还淘汰关闭了境内15家水泥企业的24条立窑生产线,规划建设了天瑞、锦信、灵威等6条干法水泥生产线。全部建成后,水泥产能将达到1200万吨,是“十五”末的4倍。

  在加快传统产业改造提升的同时,禹州市把产业集聚区建设作为贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要载体和项目建设的主战场。在集聚区的建设过程中,严格按照超前性、高起点的要求,加强规划工作,实现了产业集聚区发展规划与城市总体规划、土地利用规划“三规合一”。同时,结合禹州实际,把装备制造、中医药两大产业确定为主导产业,在此基础上,采取“区中园”的模式,规划建设了机械加工园、中医药产业园、中小企业创业园和发制品产业园这四个专业园区,还依托在钧陶瓷产业方面的优势,在城区西部山岗区规划建设了一个占地10平方公里的陶瓷产业园,形成了具有禹州特色的专业园区,促进了项目从集中到集聚,最终实现集群发展。

  在项目建设工作中,禹州市推行“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效”的工作思路,成立了以市委主要领导任组长,相关部门为成员单位的产业集聚区建设领导组,领导组实行周例会、月通报、季点评工作机制,把项目建设中的每项工作细化、量化到相关职能部门,并实行限时办结、效能问责、责任追究,强有力地推进了项目的顺利进展。市委书记、市长亲自挂帅,四大班子领导各自分包专业园区和重点项目,切实解决了项目建设中的突出问题,解决了企业的后顾之忧,使入驻园区的企业进得来、留得住,并且发展得好;大多数项目实现了当年规划、当年建设、当年投产、当年达效。

  在招商方面,突出围绕主导产业招商,盯住大项目招商。装备制造业落地的龙头项目是东风汽车集团投资21亿元的东风重卡汽车底盘项目,中医药业落地的龙头项目是上海长甲集团投资9亿元的万家中药材物流项目。同时,注重主导产业上下游、左右链的配套发展,机械加工产业园形成了以旭盛重工、好印宝实业、夏都铸管、神运机械等为骨干的装备制造产业链;中医药产业园形成了以中加生物医药、千方药业、久源堂药业为骨干的中医药产业链,主导产业主营业务收入占产业集聚区主营业务收入总数的72%。

  眼下,禹州产业集聚区内入驻的医药企业已达38家,入驻的装备制造企业达137家。这两类企业占区内工业企业总数的54%,装备制造与医药两大产业羽翼渐丰。2011年,禹州市产业集聚区实现主营业务收入360亿元,跨入全省“十强”产业集聚区行列。

  积极转型为禹州市带来了新的变化。2011年,禹州的煤炭行业实现税收为2.8亿元,占全部税收的18.4%,同比下降了13.5个百分点。与此同时,一般预算收入却实现了20.8亿元,增长了25.9%。2012年上半年,禹州市公共财政收入完成12.4亿元,位列全省县级市第四名。

  

责编:骆琼
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