本报通讯员 杜永轩 刘明君
这两天，唐河县桐河乡种粮大户焦强正忙着为自己的农机合作社筹建一个“土地流转办公室”。
“土地流转办公室”将作为合作社的一个专门机构，由专门人员负责发布、收集、对接有关土地流转和耕作服务信息，以便更快捷地与农户合作。
焦强的农机合作社有个寓意喜庆的名字——祥宏农机合作社，作为领头人的焦强在桐河乡可是个“名人”，干过乡农机站员，开过农机维修部，做过粮食生意。2009年，受外地农业合作社成功运作的启发，焦强联合几家农户办起了祥宏农机合作社。几年间，合作社发展迅速，目前社员已有50多户，拥有各类农机100多台，承包土地4000多亩，托管土地5000多亩，年创经济效益180万元。
依托机械化优势，合作社规模化种植搞得风生水起。合作社实行统一机械化耕作和管护、统一供种和配方施肥、统一订单销售，实现了高产高效。去年，合作社承包经营的土地粮食总产达400万公斤。
合作社在当地的影响越来越大，规模一天天壮大，但也遇到一些“成长中的烦恼”。
首先是钱的问题。“合作社的发展需要大量的资金投入，这是大伙儿最犯愁的事儿。”焦强说，虽说这些年政府对农民融资的支持力度不断加大，但在具体落实中，往往会遇到一些困难。合作社的几千亩土地和价值几百万元的农机不能作抵押，资金方面时常捉襟见肘。焦强告诉记者，合作社一直想建一个涵养农田水源的项目，可整个工程预算需要几百万元，这让社员们很是为难，“希望有关贷款政策能更灵活些。”
“土地流转的短期性、不稳定性也是一个问题。”焦强解释说，由于转出土地的农户农外就业并不稳定，而且随着国家强农惠农政策的不断出台，种粮的规模效益不断显现，这几年承包种地的人越来越多，土地租金也一路上涨，一亩地几年前是二三百元，现在涨了一倍，所以农户与合作社签订的流转协议多为短期，大多1~3年，而且农户在租金方面一年一定的现象也比较多，随意性比较大。一旦产生纠纷，一些农户甚至毁约。“这些都在很大程度上影响到合作社长期投入的积极性，一些地块只能做短期打算。”焦强说。
基层农技、农机指导需加强。焦强说，这些年，科学种粮的观念深入人心，祥宏合作社在机械耕作、配方施肥、病虫害防治方面有一定的优势，县乡农业部门每年也都要组织有关培训，但焦强和社员们仍感“不解渴”。很多农技、农机知识是购买农资、农机时从说明书上了解到的，作为乡一级，则没有专门的农技、农机推广服务站，基层专业技术人才缺乏，基层科技指导欠缺连续性。
此外，随着新型城镇化步伐的快速推进，合作社场地有限的问题也越来越突出。一个是晒场欠缺，每年夏秋收获季节，合作社都为晾晒粮食找场地发愁。再一个是机械存放场地有限，合作社百多台农机无法集中存放，而且许多不得不露天存放，风刮雨淋，增加了农机维护成本。
麦黄时节又快到了，焦强有个心愿：带领社员再交出一份高产答卷。③6
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