河南高院环境资源审判庭成立 严惩环境污染者“动真格”
映象网快讯(记者 巫晓 实习生 张茜 文/图)“让环境污染者,雾霾制造者受到严惩”。2016年两会期间,河南省高院院长张立勇铿锵有力的声音说出了群众的心声。如今这一民生所向得问题正式进入实施阶段。3月29日下午,河南省高院召开新闻发布会,宣布环境资源审判庭正式成立,严惩环境污染者“动真格”。
良好的生态环境成群众核心诉求
“生态资源、环境资源保护与人民群众生活息息相关。如今扭转环境恶化是广大人民群众的热切期盼,良好的生态环境已成为人民群众核心诉求。”3月29日下午,在河南省高院新闻发布厅内,新上任的河南高院环境资源审判庭庭长徐哲介绍,当前我国环境保护和资源开发的法律法规日益完善,“由于缺乏相关的专门审判机构和审判人员,环境资源保护司法相对滞后,我国环境管理的模式仍是以行政机制为主,手段过于单一,法律手段应用不足,如我国环境污染纠纷以每年超过20%的速度递增,但真正通过司法诉讼渠道解决的不足1%”。
因此建立“多元共治”体系,尤其是强化司法机构的作用和地位,是当前解决环境问题的关键。设立专门的环境资源审判庭,人民法院就将“纸面上的法”变成司法实践中具有生命力的“活法”显得尤为重要。此外,成立环境资源审判庭也是推动河南法院司法改革的重大举措。
针对全省涉及环境资源类案件的民事、行政案件
据徐哲介绍,“省法院环境资源审判庭当前对全省法院涉及环境资源类的民事、行政案件实行统一归口管理、统一指导”。根据工作开展情况,待时机成熟时,将对环境资源类的刑事案件实行归口管理,“三审合一”。
此外,环境资源的民事案件包括:与自然资源相关的物权保护纠纷;与自然资源相关的合同纠纷;与自然资源相关的侵权责任纠纷;环境侵权责任纠纷;环境公益诉讼纠纷。
环境资源类的行政案件包括:涉及环境保护、资源保护类的行政案件;涉及土地征收、确权、规划等土地类的行政案件;涉及环境保护、资源保护的行政非诉执行案件。
据了解,河南省高级人民法院环境资源审判庭共有7名工作人员,其中庭长1名、副庭长1名,助理审判员2名,书记员3名。7名工作人员均为本科以上学历,具有法学博士学位1名,法学硕士学位4名,本科学历2名。
运用刑罚手段 改判的判该罚的罚
据了解,自2014年以来,河南法院共审理涉及环境资源类刑事案件1291件,涉及环境资源民事案件934件,涉及环境资源行政案件及非诉执行案件880件,有效打击滥伐林木、污染水源等违法犯罪活动。
河南省高级人民法院副院长刘晓云介绍,下一步,河南省高院环境资源审判庭将大力推进审判专门化建设,探索与行政区适当分离的环境资源案件管辖制度,并充分发挥环境资源审判职能作用。“加强环境资源刑事审判工作,充分运用环保禁止令、自由刑、罚金刑等刑罚手段,该判刑的判刑,该重罚的重罚”。
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