新闻发布会现场
映象网快讯(记者 巫晓 文/图)11月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议,会议同意最高人民法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上,在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。
会议强调,要注意把握好巡回法庭的定位,处理好巡回法庭同所在地、巡回区以及最高人民法院本部的关系,发挥跨行政区域审理重大行政和民商事案件的作用,更好满足人民群众司法需求,公正高效审理案件,提高司法公信力。
张立勇曾连续2年公开提建议 并提出4大理由
早在2015年3月12日全国两会期间,作为全国人大代表的张立勇院长就提出了建议,建议在郑州设立最高人民法院第三巡回法庭。并提出四个主要理由:一是郑州地处全国中心地带,法官三小时内可以抵达辖区所有城市;二是河南是案件大省,预计2015年案件总量突破100万件,设立巡回法庭有利于指导河南及周边法院提升案件质效;三是河南高院现有基础设施好,可以为巡回法庭提供办公用房;四是河南省委和省政府领导高度支持。
这一建议首次提出,就得到了参加全国“两会”的许多河南代表的呼应和支持。
2016年3月13日,十二届全国人大四次会议河南代表团举行全团会,审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。张立勇院长发言时,再次提出在中部地区的郑州设立第三巡回法庭的建议。除了此前已经提出的建议理由外,张立勇院长还认为:以郑州为圆心,已经形成了便利交通经济生活圈。法官3小时之内可抵达辖区的任何一个地方办案,周末只需两个半小时,巡回法庭的法官即可返回北京,工作和生活条件非常便利。河南作为案件大省,案件数量长期保持在全国前几位,如2015年受理案件数就已达到106万余件,同比上升31.2%、预计2016年还将大幅上升。在郑州设立巡回法庭,有利于指导河南及周边法院提高办案质量和效率。
开设巡回法庭 对河南法院司法改革影响深远
设立巡回法庭,实行重大行政和民商事案件跨行政区域审理,是人民法院落实十八届四中全会司法改革精神的一项重要制度创新。最高人民法院第一、第二巡回法庭挂牌成立近两年来,在破除审判程序中的行政化因素、就地化解矛盾纠纷、减轻到京涉诉信访压力方面发挥了十分重要的作用,作为最高人民法院司法改革的“试验田”,取得了可复制、可推广的经验。
最高人民法院审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾认为,设立巡回法庭,具有以下重要意义:
首先是保证公正司法和提高司法公信力的必然要求。巡回法庭作为最高人民法院的派出机构,其裁判与最高人民法院本部的裁判具有同样的效力,其主审法官都是最高人民法院优中选优的审判业务骨干,不仅能够公正审理自己管辖的案件,而且能够指导监督巡回区内各级法院公正审理各类案件。
其次是落实司法为民和诉讼便民利民原则的具体举措。巡回法庭能让基层的老百姓、当事人和律师有更多机会、更便捷的渠道得到最高人民法院的司法服务,节约他们到最高人民法院打官司及申诉、上访的成本。比如,在深圳设立巡回法庭,“两广”及海南省的当事人可以少跑两千公里路,极大地方便了群众。
三是深化司法改革和探索人民法院未来模式的战略部署。两个巡回法庭率先实行主审法官和合议庭办案责任制,随机确立审判组织,庭领导带头审案但不签发自己未参与审判案件的裁判文书,落实优秀法官必须立足审判第一线的要求,尽量消除审判权运行的行政化问题,确保审判权运行符合司法规律。可以说,两个巡回法庭既是司法改革的“产儿”,又是司法改革的“先锋”,担负着为最高人民法院乃至全国法院探索“明天”的历史使命。
四是最高人民法院分解办案压力和加强对下监督指导的重要途径。设立巡回法庭审理部分案件,就地化解信访问题,能够减轻最高人民法院本部的办案压力,使本部有更多精力制定司法解释和司法政策,审理对统一法律适用有重大指导意义的案件,发布指导性案例,更好地指导全国法院审判工作。最后是进行法治宣传和普法释法的有效平台。
目前,河南高院已经成立了以张立勇为组长的领导小组,全力服务保障最高法院郑州巡回法庭的筹建设置工作,相关工作已经开展,将为巡回法庭的设立和开展工作创造良好条件,确保中央司法改革政策尽快落地郑州。
昨日,河南省高级人民法院召开新闻发布会,就最高人民法院在郑州设置巡回法庭进行情况通报。随后,省高院党组和省委政法委先后向最高人民法院打了报告,正式提交在郑州设立最高法院巡回法庭的申请。
昨日,省法院召开新闻发布会,通报中央关于在郑州设立巡回法庭的决定,介绍在郑设巡回法庭的意义及下一步工作打算。据了解,中央全面深化改革领导小组11月1日召开第二十九次会议,同意最高人民法院在深圳、沈阳设立第一、第二巡回法庭基础上,在重庆、西安、南京、郑州增设巡回法庭。
据新华社北京11月1日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月1日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。
留守儿童由其外婆带养在临庄玩耍不幸溺亡,双方为责任划分、赔偿责任达不成一致意见,为此闹上法庭。5月17日,镇平县人民法院侯集法庭在镇平县侯集镇宋营小学公开审理了此案。
试点方案曾征求中央纪委等意见。
由1名庭长、2名副庭长、1名廉政监察员、9名主审法官、2名助审员、13名法官助理、10名书记员以及6名综合行政人员组成的第一巡回法庭团队首次公开“亮相”。” 根据《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》,第一巡回法庭巡回区为广东、广西、海南三省区,设立在辽宁省沈阳市的第二巡回法庭,巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省。
最高法院第一巡回法庭庭长刘贵祥1996年进入最高法院工作,先后在经济审判庭、民事审判庭、执行局担任审判员、审判长、庭长等工作,并于今年4月任最高法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官。
最高法院第一巡回法庭庭长刘贵祥1996年进入最高法院工作,先后在经济审判庭、民事审判庭、执行局担任审判员、审判长、庭长等工作,并于今年4月任最高法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官。
7月7日上午,社旗县法院桥头法庭把巡回法庭设在原告李老汉的家门口,开庭审理原告李老汉诉其四个儿子赡养纠纷一案。
最高人民法院院长周强13日作的最高人民法院工作报告指出,2016年要全面深化司法体制改革,增设最高人民法院巡回法庭。
9月7日,河南省镇平县人民法院少年刑事审判庭走进镇平县全兴双语实验学校,巡回开庭审理一起盗窃案件,2300余名学生旁听案件审理,现场接受法制教育。
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桐柏法院把审判现场搬进武警中队,把官兵们急需的法律知识送到官兵的身边,为广大官兵零距离送去法律大餐,这不仅进一步增强了官兵们的法制意识,提醒大家以此为戒,做一名遵法守纪的官兵,严格要求自己!
据新华社“新华视点”微博消息,全会提出,优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
昨日,全国人大常委会联组审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告并进行专题询问,国务院副总理马凯作说明。最高法院第一巡回法庭庭长刘贵祥1996年进入最高法院工作,先后在经济审判庭、民事审判庭、执行局担任审判员、审判长、庭长等工作,并于今年4月任最高法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官。