映象新闻

　　映象网快讯（记者 阮海峰）据新华社报道，国家决定在河南设立自贸区。这一将对河南产生重大影响的消息公布后，遍引起亿万河南人的欢呼。

　　现在，河南自贸区已经申建成功，获得国家批准。那么接下来，河南将怎样建设河南自贸区呢？又要在哪些方面发力呢？

　　据河南省商务厅相关负责人解释，对于我省这样外贸依存度不高，外向型经济要有待进一步发展的内陆省份，建设自由贸易试验区，要突出贸工结合，以贸促工，以工带贸。

　　因此，不仅要加大招商引资力度，结合我省特色培育发展外向型产业，做大外贸的蛋糕；还要深化贸易和投资便利化，简政放权，做优做好国际化的营商环境。

　　接下来，河南将以这8个任务为重点，着力建设好河南自贸区：

　　1、推动郑州航空港经济综合实验区建设成为内陆地区对外开放重要门户

　　据商务厅相关负责人解释，河南将围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、形成大都市”，把航空港实验区建设作为建设内陆对外开放高地、带动全省发展的关键性抓手，科学谋划，强力推进。

　　一是在郑州航空港区，以政府监管机制改革、外贸监管便利化、金融领域开放创新、外商投资管理体制改革等为抓手，进一步完善国际化营商环境，构建开放型经济体系，建设富有活力的开放新高地。

　　二是在航空港区规划建设服务外包示范园区，培育服务外包自主品牌，打造具有地区产业特色的服务外包基地。

　　三是加快建设现代综合交通枢纽，加快推进机场二期工程建设，完善航空货运网络，构筑国际航空货运枢纽；推进“米”字形快速铁路网建设，推动郑欧返程班列常态化运行；促进机、公、铁三网联合，形成成本优势，与航空港形成联运集疏。

　　四是以航空物流、高端制造、现代服务业三大主导产业为重点，加大招商引资力度，促进产业集群发展，形成全球生产和消费供应链重要节点。大力发展食品加工、电子信息、生物医药、航空设备制造等临空经济或外向型制造产业，积极发展航空物流、航空金融、跨境电子商务、服务外包等现代服务业，着力扩大进出口贸易规模和质量，夯实建设内陆型自由贸易区的基础。

　　2、整合优化海关特殊监管区域，加快开放平台建设

　　河南将推动郑州新郑综合保税区扩区发展，完善各项功能，实现保税加工、保税物流、口岸作业、贸易服务等功能全覆盖。加快整合整合郑州出口加工区、河南保税物流中心，申请设立郑州经开综合保税区。完善各类开放载体，加快肉类指定口岸建设，申报建设药品、汽车进口指定口岸。

　　加快电子口岸建设，建立完善信息交换平台，实现不同监管区之间、监管区与省内外口岸之间的物流信息和通关放行信息互通。完善铁路、航空口岸功能，加大货站、堆场、仓储、口岸联检等基础设施投入力度，提高口岸信息化、机械化管理和作业水平。

　　3、规划建设郑州国际陆港

　　以铁路集装箱中心站为依托，铁路一类口岸为支撑，扩大郑欧班列运行规模，争取享受“安智贸”协定给予的便利通关政策，加快构建以郑州—阿拉山口、郑州—二连浩特经中亚至欧洲的中欧国际物流大通道，在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用。

　　加快规划建设郑州国际陆港，逐步实现与郑州航空港无缝衔接，形成国际物流、航空物流、保税物流、特色农产品物流等各类物流形态齐全，铁公机海多式联运高效运作的内陆无水港。

　　4、加快郑州跨境电子商务试点建设

　　加快推动跨境电子商务试点建设，完善配套政策体系，建设便利的跨境电子商务交易、监管和物流配送系统，推动构建海关对“信息流”、“资金流”、“物流”三维信息的合一比对、实时监控，实现商品的有效查验，进口业务在交易过程中所有申报数据可控、可视化、可追溯，抢占跨境电子商务领域先发优势。加快规划建设跨境贸易电子商务产业园，引入知名电商和品牌企业在建设全球网购商品展示店、保税仓库、保税展示基地等，虚拟和实体店共同发展，打造全国重要的国外进口商品零售基地，以及网购品集散分拨中心。

　　5、实行负面清单管理模式

　　借鉴国际通行规则，研究制订外商投资负面清单。对外商投资试行准入前国民待遇，对外商投资准入特别管理措施（负面清单）之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，但国务院规定对国内投资项目保留核准的除外；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。

　　同时，深化境外投资管理方式改革，进一步减少审批，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制。