映象网讯 细心的市民不难发现，在郑州各大医院附近的街道上，随处可见“高价收药和药盒”的广告。而看似将废弃的空药盒出售是既处理了废弃物又得到经济实惠的好事，却为不法分子制售假药提供了便利。

　　记者来到河南省人民医院附近，看到在医院门口的电线杆上贴着三四张回收药品和药盒的广告，而医院门口的人行道上，每走几步就可以看到黑色水笔在地上写着的高价回收药品广告。记者随机拨通了其中一个回收药盒的广告电话：

　　（咱们这儿回收药盒吗？）

　　哪个品种的？

　　(波利维你们这怎么样？)

　　5块。

　　(5块钱一个药盒？)

　　对。要求是要2012年5月以后的。

　　(怎么把货给你？)

　　你得发快递，物流。

　　(钱怎么给？)

　　可以代收货款的。”

　　这名男子还告诉记者，他们不仅收药盒，也收药品。以心脏搭桥手术后服用的药品“波利维”为例，药盒一个5块，而药品回收是一盒90到100元。记者在药店看到正品波利维价格在150元左右，如果以100元的价格收购带有药品的完整药盒，再以市场价卖出，其从中可获利50元，利润达到了50%。而如果转手出售空药盒，再装上假药出售，利润更是惊人。郑州某医院一位工作人员李先生说：“主要是针对这种比较贵的药，先收购包装盒，用来去制作他们的假药。包装盒肯定是真的，药的内容是假的。”

　　李先生还告诉记者由于国家并没有规定不能卖药盒，所以一些医院的工作人员也常会钻空子，倒卖药盒：“医院的药都是通过招标采购，成批运到医院的，一般不会出问题，问题主要是有些药品包装可能会流失到外面，他们让制作假药的这些人，收购过去用。用了之后他们制作的假药不知道又卖到什么地方。”

　　据了解，目前郑州很多医院都要求医务人员对名贵药品的包装盒集中销毁，或当患者面打开，但依然是“上有政策下有对策”难堵回收漏洞。在利益驱使下不少病人也会主动去卖药盒，李先生：“有些要求让病人取走了。有一部分药的包装盒，他自己都处理了。他可能就会卖给收购药盒的这些人。”

　　药品是一种特殊商品，如果把没吃完的药或贵重药品的药盒卖给回收人，再装上假药重新出售，后果不堪设想。那么药品流通的监管部门对此又是否知情，并采取了何种监管措施呢？

　　收购药盒，装上假药再进行二次销售，在药品监管部门看来已经不是什么秘密了，早在 2011年11月17日，由公安部经侦局统一指挥，全国29个省（区、市）170个地市公安机关集中行动，“7 20”系列特大制售假药案集群战役实施统一收网。缴获的药就包括通过回收药或药盒的方式来制售的假药。 经药监等有关部门鉴定，这些假药危害十分巨大，无任何疗效，轻者贻误治疗，重者引发其他疾病，甚至危及生命。郑州市食品药品监督管理局药品流通监管处处长熊跃平说：“这些药品落到不法分子手中以后，这些药品有特殊的储存要求，它是特殊商品，不法分子，他们没有经过认证的仓库或储存，所以说，他收购药品是违法的，并且这些药品的质量更不能保证。”

　　熊跃平说，其实在药监部门的日常监管中，一直是对这类制售假药的不法行为的打击保持高压态势，“对这种行为，主要是按照非法经营，进行处理。达到一定数额或用在患者身上造成严重后果，将依法追究刑事责任。我们平时一直非常关注街头巷尾回收药品的违法行为，对这种行为我们坚决打击，绝不姑息迁就。同时也鼓励广大市民发现回收药品或药盒的人，及时向我们药监部门举报投诉。举报电话12331。”

　　从街头的一个个“高价回收药盒”的广告上，不难发现，尽管监管部门强力打击，却依然难以完全遏制这种违法行为。问题到底出在了哪里？

　　根据相关法律，药品作为特殊商品，在没有取得相关资质的情况下，是不允许随便买卖的。但对药品包装，并没有相关规定。而如果只是收购药盒，相关部门即便发现也很难进行管理，熊跃平：“以前也查处过。现在不多。因为这个取证不好取。它跟街头游医一样，你这举办，那边都可能那个。取证难。再说你要逮住他，他就两盒药，他说自己吃的，不是自己卖。”

　　郑州市民李女士建议说“能不能，在法律方面也做进一步的完善，因为药物毕竟是一种非常特殊的东西，应该对专门回收药盒的这些人也作出一些处罚规定。就像国家为了禁毒而不允许种罂粟一样，不管你种植的目的是为了观赏还是为了贩卖，都要禁止。”

　　而很多消费者自愿把药盒卖给不法分子，也为遏制制售假药行为带来难度。熊跃平说：“把药品或者贵重药品，销售给回收药品或者回收药盒的人，是一种很不负责任的行为。给不法分子制假售假提供了方便，害人害己。没吃完的药品，可按照外包装盒的储存条件进行储存。药品过期不要随意丢弃。对贵重药盒建议毁型销毁，不要给制假分子机会。下一步我们药监部门也将联合工商、公安机关加大打击力度，确保人民群众用药安全。”