映象网讯（记者 安琪）根据2010年住建部实施的《商品房屋租赁管理办法》，房屋租赁合同签订十五天内，房屋租赁当事人要到房管部门办理登记备案。记者调查发现，郑州8成人租房合同不愿备案。租赁双方一旦发生纠纷，政府监管部门调解一环缺失。

　　调查数据显示，目前，郑州房屋租赁备案的仅有2500户居民。郑州市目前住宅租赁房屋的备案率普遍存在备案率低，管理不规范的情况。

　　有不少外来租房人员在签合同时，认为房东只要提供房产证、身份证，备案与否影响不大。租客李女士：“我现在是自己租了套房子，之前有听说过租房可以备案的，没有很大的必要。

　　此外，只要租客没有特别要求，房东也乐得逃税。房东陈先生：“都市村庄流动性比较大，一栋楼住二三十家，能天天给你跑这事情吗？羊毛出在羊身上，不会凭空给你出这个钱。

　　郑州市房产租赁市场管理处处长韩振兴表示，根据建设部关于规范住房交易手续费的通知，租赁双方如果没有备案，市民需处以1000元以下罚款，单位逾期不改正的处以1000元以上1万元以下罚款。房管部门由于执法人员的人力不足，在检查时又常常取不到证据，执法显得力不从心，“你去说他，他说没有租住，你问他，要合同他说没有，他不签订合同，就是口头协议，从法律上，你没法处罚， 再进一步说，你到法院打官司，强制执行时，没有收据你没法处罚，监管比较难。