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张立勇建议将“工资保证金”纳入立法程序

2013-03-09 22:23 来源:映象网-新闻广播

  映象网讯(广电全媒体全国两会报道组记者齐鹤北京报道)全国人大代表、省高级人民法院院长张立勇亲自替农民工讨薪,被网友戏称为“讨薪院长”,今年全国两会上,他提出要将“工资保证金”纳入立法程序。

  作为劳务输出大省,我省农民工的劳动权益保障问题特别突出。去年的全国两会上,省高院院长张立勇提出要完善对恶意欠薪罪的司法解释。同年,河南在全国率先对恶意欠薪的企业主动用刑法。

  “在刑法中对于拒不支付劳动报酬罪已经入罪,但是在实际中并没有去落实这个罪名,光是罚款了事。去年我们在为农民工讨薪的过程中已经动用了这一条刑法。对9个恶意欠薪的企业主判刑,通过动用刑法震慑这些不法企业主,恶意欠薪还会有牢狱之灾。”

  今年,张立勇带来了更为细化的完善方案,他建议工资保证金的制度应该变为法律,增加企业主的违法成本,同时增强各个行政执法部门的执法力度:

  “工资保证金的制度应该纳入立法程序,通过立法把工资保证金来固定下来,提高权威性。”

  他还建议,相关执法单位要加强执法力度,如建筑部门应禁止项目层层转包,社会保障部门要责令企业和农民工签订合同、备案;工商部门延缓对拖欠工资的企业的年检甚至不检,吊销其营业执照。要让行政单位和司法单位共同发力,让讨薪制度化、常规化。

  “加大司法惩处的力度,要求行政和公检法三家要联合起来,行政机关加强调查力度,一旦发现恶意欠薪情况应及时把他的违法违纪情况移交司法机关,公安部门要及时立案,检察院要及时起诉,法院要及时审判,这样使公检法形成合力来共同打击恶意欠薪行为,真正筑起保障农民工的权益的铜墙铁壁。”

 

责编:刘占英
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