核心提示|学前教育，关系每个孩子人生起点的公平；高中教育，则是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键！如何更好地推动这两个教育阶段的发展？我省又有新规划！

　　近日，河南省教育厅同时发布《河南省第三期学前教育行动计划》《河南省高中阶段教育普及攻坚计划》等文件，就我省学前教育、高中教育以及特殊教育未来3年的发展做出具体部署。

　　[学前教育]

　　目标

　　2020年，全省学前三年毛入园率达90%

　　省教育厅数据显示，经过两期行动计划的实施，我省学前教育取得长足发展——

　　2016年，全省幼儿园发展到18695所，在园幼儿408.67万名，学前三年毛入园率达到85.14%，比2010年提高32.34个百分点。“入园难进一步缓解，学前教育迈上新的台阶；但是，由于基础差、欠账多，学前教育仍是我省教育体系中最薄弱的环节。”省教育厅相关负责人介绍说。

　　由于普惠性资源不足，“入公办园难、入优质民办园贵”，教师数量短缺、待遇偏低，可持续发展的体制机制建设滞后，管理水平和保教质量参差不齐等问题还普遍存在，我省学前教育发展仍处于爬坡过坎的关键期。

　　为此，我省决定实施三期行动计划，加快发展学前教育。省教育厅也明确，到2020年，全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性资源覆盖率稳定在85%左右，“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系基本建成。

　　举措

　　公办中心幼儿园将覆盖全省每个乡镇

　　如何保障这一目标的实现？

　　根据新计划，首先，我省将优化学前教育布局。统筹考虑人口政策调整和城镇化进程需要，以县（市、区）为单位，科学规划幼儿园布局、规模。以发展公办园和普惠性民办园为主体，重点加强脱贫攻坚地区、城乡接合部、二孩政策实施后新增人口集中地区的幼儿园建设。将幼儿园建设用地纳入各级政府土地利用总体规划和城乡规划，扩大幼儿园用地供给，合理确定用地指标，优先保障普惠性幼儿园用地。

　　其次，省教育厅要求，加快公办幼儿园建设。落实每个县（市、区）城区至少开办3所标准化公办幼儿园的要求，通过新建、扩建或盘活机关、企事业单位等因各种原因停办、闲置的教育资源，加快建成一批城区公办幼儿园；同时确保3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园的要求，到2020年，彻底消除公办中心幼儿园“空白”乡镇。

　　记者了解到，我省还将鼓励举办特殊教育幼儿园，支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构设立幼儿园或学前班（部）。鼓励普通幼儿园接收轻度残疾幼儿入园学习，推进学前融合教育试点项目实施，到2020年，实现每个县（市、区）有1~2所幼儿园开展学前融合教育，增加残疾适龄儿童的入园机会。

　　[高中阶段教育]

　　目标

　　2020年，全省普及高中阶段教育毛入学率达92%以上

　　高中阶段教育（包括普通高中、普通中专、职业中专、成人中专、职业高中、技工学校），是国民教育体系的重要环节，是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期，肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。

　　省教育厅通报，2016年，全省高中阶段毛入学率达到90.4%，高于全国平均水平。但是，我省高中阶段教育仍然存在许多明显短板，主要表现在：区域间教育发展不平衡，部分地区高中阶段毛入学率偏低，普通高中大班额问题突出；普职发展不协调，中等职业教育发展相对滞后，不少学校办学条件薄弱，招生困难……

　　“这些困难和问题，严重制约我省高中阶段教育的健康可持续发展。”省教育厅有关负责人透露，因此，我省决定实施攻坚计划，到2020年，全省普及高中阶段教育毛入学率达到92%以上。其中，集中连片特困地区毛入学率不低于85%；全面消除普通高中超大班额，大班额比例控制在10%以内；普通高中教育与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当。

　　目标

　　加大经费投入，有计划、分年度新建、改扩建一批学校

　　根据攻坚计划，2020年以前，我省将首先扩大高中阶段教育资源。省教育厅要求，各地根据本地现有学位数和人口变动趋势，科学编制消除普通高中大班额专项规划，有计划、分年度新建、改扩建一批学校，明确时间表和路线图。同时，鼓励各地采取城区普通高中外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍、幼儿园利用小学校舍梯次补位办学的办法，扩大城区学校的办学空间。