《住房租赁和销售管理条例》公开征求意见 鼓励房租月付 对房产中介行为提11“禁区”

　　出租人不得暴力逐租客

　　法制晚报讯（记者 王岗）住房和城乡建设部19日就《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，其中在租金、租期、承租人居住权利保障等方面作了规定。

　　为减轻承租人集中支付租金的压力，征求意见稿规定，除当事人另有约定外，承租人应当按月支付租金。此外，征求意见稿还要求，出租人不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，收回住房。

　　房租年付还是季付？

　　住房和城乡建设部19日公开征求意见的《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》中，明确提出直辖市、市、县人民政府要建立住房租金发布制度，定期公布分区域的市场租金水平等信息，以引导当事人合理确定租金价格。

　　在租金缴纳方面，为减轻承租人集中支付租金的压力，征求意见稿规定，除当事人另有约定外，承租人应当按月支付租金。对住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，征求意见稿规定出租人不得单方面提高租金。

　　此外，出租人应当确保出租房符合安全要求，满足基本使用功能；出租人不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，收回住房。

　　同时，为了营造长期稳定的租房环境，征求意见稿鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同，对于当事人签订3年以上住房租赁合同的，规定直辖市、市、县人民政府要给予相关政策支持。对于住房租赁企业出租自有住房的，除承租人另有要求外，租赁期限不得低于3年。

　　房东能否随意进入房间？

　　租住期间，房东能否随意进入房间？

　　意见稿明确，未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房；当事人在住房租赁合同中约定出租人可以进入租赁住房情形的，出租人应当按照约定进入租赁住房并提前通知承租人。

　　此外，征求意见稿还指出，出租人违反条例规定擅自进入出租住房，还将面临法律责任。

　　情节严重的，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处5万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“二房东”是否合法？

　　二房东是指非产权人本人租，一般是指有人从房东处承租了房产，再转租给其他人。

　　二房东的转租行为是否合法？征求意见稿指出，承租人可以按照租房租赁合同的约定转租住房；未约定的，承租人转租住房，应当征得出租人的书面同意。此外，自然人转租住房达到一定规模的，应当依法办理工商登记。具体规模和管理办法由直辖市、市、县人民政府制定。

　　各地或出相应实施细则

　　住建部政策研究中心副主任周江表示，为保障居住环境和质量，意见稿提出了一些强制性要求。比如，出租房应当符合单间租住人数和人均租住面积的标准。具体标准由直辖市、市、县人民政府制定。此外，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住。

　　征求意见稿还指出，房地产经纪机构通过其网站发布住房租赁、销售信息的，应当对信息的真实性负责。同时，对房产中介划出了11个“禁区”，包括不得发布虚假房源信息，隐瞒影响住房租赁、销售的信息，诱骗消费者交易等。

　　周江表示，住房具体标准、住房租金发布制度的建立、长期租房的政策支持、限制“二房东”现象等具体责任都落实到了各地地方政府。这意味着各地要出台相应的实施细则。

　　房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为

　　1.捏造散布不实价格信息，或者与房地产开发企业串通捂盘惜售，炒卖房号，操纵市场价格

　　2.发布虚假房源信息，隐瞒影响住房租赁、销售的信息，诱骗消费者交易

　　3.为不得出租、销售的住房提供经纪服务

　　4.强制提供代办服务、捆绑收费

　　5.未经当事人同意，以当事人名义签订虚假交易合同

　　6.协助当事人弄虚作假，为规避住房交易税费、骗取贷款等非法目的提供便利

　　7.对交易当事人隐瞒真实的住房交易信息，低价收进高价卖（租）出住房赚取差价

　　8.购买、承租本机构提供经纪服务的住房

　　9.违反有关规定，为当事人提供购房融资

　　10.泄露或者不当使用客户信息，谋取不正当利益

　　11.法律、法规禁止的其他行为