国务院调整城市规模划分标准,未来我国城市划分为5类7档,标准称,城区常住人口300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,而2013年郑州市区常住人口为452.08万人。
郑州是“Ⅰ型大城市”吗?
国务院近日下发《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》,将我国城市划分为5类7档。
新标准之下,我省很多城市或将“降级”。
专家认为,我省城镇化水平相对落后,但具有很大的后发优势,新标准为我省城镇化提供了新机遇。
消息
我国将城市划分为5类7档
我国城市规模划分标准发生变化。
昨日,中国政府网消息显示,国务院近日下发了《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为5类7档:
城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;
城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;
城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;
城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;
城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
本地
郑州告别“特大城市”?
《通知》明确,新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径。
其中,城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。
常住人口则包括:居住在本乡镇街道,且户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道,且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道,且外出不满半年或在境外工作学习的人。
根据省统计局发布的《2013年河南人口发展报告》,我省郑州市2013年的常住人口为919.12万人。
而根据河南2014统计年鉴,截至2013年12月31日24时,郑州建成区面积内,年末总人口为517.1万人。
同样是根据河南2014统计年鉴,将中原区、二七区、金水区、惠济区、管城区、上街区常住人口相加,所得的2013年郑州市区常住人口为452.08万人。
不同的数据,意味着对应了不同的标准。
如果按照2013年市区常住人口规模,郑州则属于Ⅰ型大城市。
对此,省科学院副院长张占仓认为,517.1万人的数据和国务院新标准的要求是一致的,对郑州市的评价,应该依据这个数据。
“国家当初批准郑州建地铁,地铁可以开工的前提就是当地常住人口超过500万,这样地铁建成之后才能正常运行。”他说,这个数据更加符合实际。
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