继27日国土资源部、住房和城乡建设部发文优化今年住房及用地供应结构，30日央行联合住建部、银监会发文下调二套房个贷首付比例，同日财政部也联合国税总局发文放宽转卖二套房营业税免征期限。

　　分析人士指出，多个宏观调控部门密集发文出台楼市新政策，释放出促进房地产市场平稳健康发展的积极信号。

　　楼市新政1

　　 二套房个贷首付比例调整为不低于40%

　　中国人民银行、住房和城乡建设部、中国银行业监督管理委员会30日联合发文，调整个人住房贷款政策，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%。

　　【调整目的】满足居民家庭改善性住房需求

　　通知指出，调整的目的是为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，继续做好住房金融服务工作，满足居民家庭改善性住房需求。

　　【相关释疑】

　　一套房房贷未结清再买房有啥影响？

　　调整后，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体收付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

　　新政实施，公积金二套房贷有啥变化？

　　在住房公积金方面，调整后，缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。

　　首付款及房贷都有所“松绑”

　　【前后对比】

　　据了解，在本次政策调整之前，郑州的二套房最低首付款比例为60%，而调整后，拥有1套住房且购房贷款未结清，最低首付款比例为40%。与此同时，记者也注意到，公积金贷款购房首付款比例也做出了相应调整，取消了90平方米这一限制条件，即调整后，购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；拥有1套住房并已结清购房贷款，再申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。

　　 楼市新政2

　　 个人转卖普通住房营业税免征期限由5年变2年

　　财政部、国家税务总局30日联合发布消息，经国务院批准，我国将从2015年3月31日起调整个人住房转让营业税政策，其中个人转卖已购普通住房，免征营业税的期限由目前的购房超过5年（含5年）下调为超过2年（含2年）。

　　两部门表示，此次调整个人住房转让营业税政策旨在促进房地产市场健康发展。我国目前执行的个人住房转让营业税政策自2011年初开始实施，规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　此次调整内容

　　1

　　个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；

　　2

　　个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；

　　3

　　个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　 市场反应

　　 门槛低了，市民购房意愿强了

　　与以往一样，本次“松绑”政策同样最先在资本市场发酵。昨日中午，市场称央行紧急通知媒体，下午三点半召开新闻发布会，将有重要事项发布。

　　受此影响，金融板块率先发力，兴业银行一度逼近涨停。关联产业股也应声飘红。

　　购房市场热度同样不小。“门槛低了，看来市场回暖有望了。”郑州一家房企负责人说，去年以来，业内不少楼盘为吸引购房者“出手”，提速去存量节奏，不但推出了“内部团购”促销手段，甚至推出“首付分期”等擦边球营销方式。

　　“重回四成，是时候考虑换房的事儿了。”饱受蜗居之困的潘先生告诉记者，目前，郑州三居室的房子动辄均在百万以上，首付少付两成的话，那就少付20万元，筹款压力会少很多。

　　 低迷的二手房价格将有望反弹

　　昨天下午6点，大河报记者在郑州走访二手房中介，发现很多店面没有下班。

　　“太兴奋了。终于盼来好日子了。”文化路思德良行不动产经纪人赵先生说。“刚才，有业主打来电话，将文化路与农业路交叉口附近一套117平米的房子涨价好几万元。”

　　河南新田置业有限公司总经理冯常生说，近日已经有不少二手房卖家提价。免征营业税时间由“满五”变为“满二”，将大大降低购房后再出手的锁定年限。新政出台后，反价现象可能会全面爆发。未来，二手房交易将进入小阳春，一度低迷的二手房价格将迎来一波上涨潮。

　　专家看法

　　 传递积极信号，但具体效果有待观察

　　“这一系列稳定房地产市场的政策调整举措，对于应对目前经济下行压力，实现稳增长、惠民生、促改革、调结构将具有积极作用。”针对新政，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。

　　中国民生银行首席研究员温彬表示，这次的房地产金融和财税“组合拳”政策传递出稳定住房消费，尤其是支持二套合理改善型需求的积极信号。

　　不过，有专家指出，此次营业税放宽免征期限政策力度很大，但效果有待观察。目前免税政策主要惠及的是卖方，在未来不动产登记和房地产税出台的预期下，不排除一些大量囤房的人会借机抛售住房。但也有专家认为，买房也会从中受益。如果出现大量抛售，则可能盘活房地产市场大量闲置的存量房，加大房屋流转率，实际会降低买房成本。