原标题：170平方米房子挤了33名租客

　　前晚，江宁路天香公寓一群租房内发生一氧化碳中毒事故。截至昨天白天，已有11名租客陆续就医，所幸都无生命危险。事发后，静安区各部门紧急行动，开始又一轮群租整治。

　　一套房分出30多个“格子铺”

　　事故发生在江宁路826弄天香公寓804室。这套170平方米的房子，屋里有33人住宿。前晚，几名租客洗完澡后感到身体不适，陆续前往就医。据初步调查，事故原因为房屋内淋浴器废气管脱落、废气排进屋内所致。

　　记者昨天下午赶往现场：进门便是一排上锁的储物柜，式样与公共游泳池更衣室内的橱柜格局相似，上面标有床号。客厅和房间里摆满了双层床铺，每个床铺前都放着一个小茶几。房间被分割成一个个数平方米的独立空间，走廊里则是公共活动区和衣服晾晒区。两个浴室面积窄小拥挤，门口贴着 “女生不要在淋浴房洗头，违者罚款200元”等告示。

　　“二房东”周先生正在屋内检查各种设施，显得焦虑不安。据了解，业主是一名温州人，平时在国外生活，房子租给周先生打理。周先生把这里分割成30多个 “格子铺”，每晚收取15元床位费。记者采访时，大部分租客外出上班，也有五六人还在室内，有的聚在一起玩电脑，有的则闷头睡觉。几名长住客相互之间已十分熟悉，他们对煤气泄漏的事并不太在意，表示“想继续住下去”。

　　然而，这套房子里的群租现象令周边居民深恶痛绝。住在楼上的顾阿姨说，因为住的人多，群租房里的排气管道持续不断地向外排放废气，他们家的门窗都不敢开。

　　此前，静安区曾对这里的问题组建联合执法队，联络业主、劝退“二房东”，并蹲守清理群租。没想到一段时间后，群租又有所“回潮”。事故发生后，区房管局、安监局、公安局及派出所、疾控中心等部门负责人联合商讨、制定群租处理方案：当晚清退房屋里所有租户，次日10时组织检查。下一步，将由江宁路街道牵头，排摸群租情况，协调各部门加大整治力度。

　　每一套群租房都是一块硬骨头

　　治理群租问题是2013年上海平安建设实施项目之一。此前，这一问题也曾数度被列为上海平安建设事实项目。几经整治，群租为何难治？

　　根据市政府颁布的 《上海市居住房屋租赁管理办法》，出租人“必须以房屋原始设计为最小出租单位，人均面积不得低于5平方米”。但记者走访发现，一些群租房打起了政策擦边球：房屋不进行分割，却摆上了高低床。

　　“刚毕业的学生、打工者、收入较低的公司职员，月收入不过四五千元。如果租房就花掉近一半，怎么生活？”一些房产中介告诉记者，群租业务方兴未艾，主要是低端租赁市场的客观需求难以满足。

　　“租房业务的收益其实不高，但群租就不一样了。”据中介透露，在一些地段较好、投资房较多的区域，中介一旦获得出租信息便会答应房东的“一口价”，再转给“二房东”改造成群租。尽管群租单价看似低廉，但因入住人数可观，收益非常丰厚。

　　群租房引发的安全问题曾不止一次被曝光。但现有法律法规在消防安全等方面，只对单位有处罚规定，对个人则无相应规定。而物业和业委会没有管理处罚权，遇到类似问题只能上门走访和劝阻，且大多时候会吃闭门羹。

　　此外，职能部门整治群租房还遭遇调查取证难、处罚程序复杂、执法成本高等，因此真正受到处罚的违规租赁行为并不多。记者从一些街道综治办获悉，每处置一户群租房要出动40人至50人次的执法力量，耗时几个月，中间还会衍生出各种意想不到的矛盾纠纷：“每一套群租房都是一块硬骨头。”

　　对话

　　房间里转个身都难

　　陈巍，21岁，来沪务工3年，一直住公司提供的“宿舍”——群租房。

　　记者：现在的房子多少人住？

　　陈巍：50平方米左右，5个人。我以前还住过100平方米、30个人的，在房间里转个身都困难。

　　记者：周围的邻居会来找你们吗？

　　陈巍：作息时间不一样，没见到过。去年年初，老板说让我们晚上出入手脚轻一点，跟人家吵起来要扣工资，有时老板娘也会来检查卫生。

　　记者：管理人员上门找过你们吗？

　　陈巍：以前遇到过，不开门。现在老板说，遇到人就讲是房东的亲戚。

　　记者：平时自己做饭吗？

　　陈巍：烧开水泡方便面算不算？我知道你要问用电的事情，老板交代要小心一点。冬天会用取暖器、电热毯。我女朋友她们也是很多人一起住，有人会用电炉子。

　　支招

　　法规须加强可操作性

　　闸北区政法委副书记、区综治办主任陈平：对违规的群租行为，进一步明确违法责任和处罚措施，并细化相关主体的工作责任与职权范围。同时，简化执行流程，增强法律法规的操作性。

　　网友“驱逐舰之光”：整治过程中治本也得治标。低价租房需求一直存在，不能视而不见；暂时没办法解决，也不能放任不管。建议居委会督促租客确保消防、用电、用气安全，同时定期清理垃圾、减少噪音扰民等。