近日，时代报告网不断接到祥瑞新城VIP客户反映，河南广宇地产开发开发公司所开发的“祥瑞新城”房产项目，在“五证”不全的前提下，对外公然销售“图纸房”，致使于此置业的所谓“VIP”客户，手持空头房源寝食难安。对此，时代报告网记者前去实地采访。

　　据悉，祥瑞新城是河南省重点城中村改造项目，投资约20亿人民币，总占地面积161亩，规划建筑面积50万平方米，集中式华宅、高端商场、文化步行街、酒店式公寓多种业态于一体，在老城中心打造世界级的城市综合体，成就洛阳老城全新的人居休闲、商业消费璀璨中心，于人居标准升级、城市商业复兴、历史文化建设等多个领域全面引领洛阳老城复兴。

　　记者以买房的身份来到祥瑞新城售楼部，置业顾问告诉记者，“我们是重点的城中村改造项目，配套设施也都非常的完善，现在我们的3号楼，5号楼和7号楼都已经开盘了。由于该项目的优越性，我们现在已经售出了400多套，如果你想买的话要抓紧时间，现在最多也就剩余有200多套，我们现在还没有取得预售许可证正在申请马上就可以下来，所以现在价格比较优惠均价大概是5100元/平方米，现在只要你交付30%的首付款就可以签认购协议书并开据公司收据。我们得项目也在紧张的施工中你也可以实地看看。”

洛阳祥瑞新城

　　随后记者来到该项目的实地现场，发现只有5号楼建到地面二层，7号楼正在紧张的打地基而3号楼还没有施工。更令人吃惊的是，作为旧城改造项目，商品房的开发速度远远快于安置房的速度。

　　“我们当时觉得是重点改造项目应该没有什么问题，并且6月30日当天排号还可以一万抵两万的优惠，当天晚上就连夜排队，现在看到他们这样的施工进度，心里真是没底”。VIP购房客户告诉记者。

　　同时，记者在洛阳房地产信息网看到，该项目早在6月28日就开始广告宣传。“认筹1万抵2万，6月30日当天排号优惠1000元，均价3980元/㎡”。

　　随后记者与房管局核实，该项目的确没有取得预售许可证。

　　根据2010年4月30日中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》有关规定：未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动”。

　　河南广宇房地产开发公司在未取得预售许可证的情况下就可以开盘销售，显然是一种违规销售行为，购房者利益无法保障，当地房管局缺乏监管行为。