核心提示|22日至23日，两天内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉8个城市密集加码楼市调控措施，其中6个城市实施了限售。业内人士分析认为，这些城市虽不是传统的热点城市，但近期房价和交易量上涨明显。眼下正值楼市金九银十传统销售旺季，多地选择这个时点密集出台收紧政策，释放出楼市调控不放松的强烈信号，有利于进一步稳定市场预期。

　　石家庄：新购住房5年内不得上市交易 重庆：新购住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易 贵阳：购买新建商品住房，3年内不得转让 南宁：在市区法人单位购买二套及以上住房限售2年 南昌：新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让 长沙：取得不动产权证3年后才能再次出售 西安：通过商品房价格申报控制房价武汉：规范开发商销售行为

　　亮点

　　武汉率先叫停“必须全款”和“全款优先”

　　从去年10月开始，全国绝大多数楼市热点城市都接二连三出台了“限购限贷”政策。可是，还有人不甘心，想尽办法炒房。

　　9月23日，武汉的楼市新政冲击力更强，直指“全款的进，贷款的等，公积金回去”的怪象，规定全款买房也要排队。

　　9月23日，武汉市房管局下发通知，进一步规范全市商品房预售管理。其中，在销售商品房时，开发商不得以要求购房人一次性付款，或采取一次性付款优先选房等方式，拒绝购房人正常使用住房公积金个人贷款购房。

　　同时，武汉市房管局明确，将保障购房者公平选房的权利。具体来看，购房人使用住房公积金贷款购房，应享有与一次性付款或其他付款方式选择房源的同等权利。房地产开发企业不得以任何形式增加限制条件或附加条件，确保公平选择房源。

　　此外，变相收取购房费用、变相囤积房源、以购房人自行提供房产信息作为购房前置条件等也都被叫停。

　　疑问

　　“哪来那么多可以付清全款的人”

　　此前，很多城市都出台了“限贷”政策，以控制过热的楼市。贷款不好办了，投机客和部分开发商就想到了全款优先的办法。于是，在很多城市出现了“全款的进，贷款的等，公积金回去”的现象。

　　今年7月有媒体报道，杭州城北某楼盘还没开盘，购房者就排起了队。而开发商则根据首付额度给购房者排序，全款优先。同样在杭州的吴先生就提出了质疑：“都知道房子好卖，要抢，但是哪来那么多可以付清全款的人？”

　　事实上，面对开发商“全款优先”的规定，很多人都是通过消费贷凑够的全款。据新华视点消息，在一些地方，个人经营性贷款和个人消费性贷款经过层层包装，违规进入房地产市场。

　　消费贷款“曲线”流向楼市的现象已引起监管部门的重视。近期江苏、北京、深圳、广州等银监局和人民银行分行先后发文，提示辖内银行个人其他消费贷款大幅增长，存在部分资金违规流入房地产市场的风险，并要求加强个人消费贷款管理，防范信贷资金违规进入房地产市场。

　　目前，武汉是第一个对“全款购房”下手的城市，禁止开发商要求购房人一次性付款或采取全款优先的销售方式，这就意味着，不论你再有钱，该排队还得排队。

　　调控

　　“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”

　　事实上，自去年10月以来，这8个城市已陆续出台过楼市调控措施，其中武汉和南昌已发布多个“升级版”，此次是再度加大调控“药量”。

　　那么，为什么这8个城市要加码调控？业内人士分析认为，此轮调控具有精准性，“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。

　　记者注意到，此次调控加码的省会城市多不属于15个一线和热点二线城市，但却是近期新一轮房价和交易量上涨的城市。这些城市多为人口净流入，存在房价上涨的压力，调控进一步收紧在情理之中。

　　数据显示，自去年9月份以来，石家庄、南昌和南宁等率先开启房价同比“两位数”增长。随后，更多非热点省会城市陆续加入房价快速上涨的行列。8月份新建商品住宅价格指数中，长沙以16.9%的同比涨幅领涨全国，重庆、西安和南宁的房价同比涨幅也超过12%，石家庄、南昌和贵阳的同比涨幅接近10%。

　　此外，记者近期调查发现，这些二线城市的库存正在持续减少，一定程度上强化了这些地区房价上涨预期。同策咨询研究部数据显示，8月份，二线城市存销比为6.14个月，已连续17个月低于8个月。

　　从土地市场来看，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。

　　“向市场传递了明确的信号，表明楼市调控在一段长时间内不会放松，有助于引导市场预期。”链家研究院院长杨现领说。

　　克尔瑞研究中心分析师杨科伟认为，限售政策对需求端最大的影响就是改变此前“急买急卖”的短期持有心理，通过降低交易频次，消除短期获利心理，以抑制投资投机性需求，符合中央“房住不炒”的精神。

　　杨科伟预计，在短期内，限售或会造成房地产成交量的回落，随着调控周期的拉长，一些地方开发商降价走量的可能性加大，预计更多项目将加快入市。

　　业内分析认为，限售、限购、限贷等政策的效果逐渐叠加，从而形成立体化的房地产调控机制，可以更好地保持房地产市场的稳定性，为长效机制的建立赢得时间。

　　“限售等调控政策短期内对于市场降温，引导消费者预期，会起到相应的效果，但长期看仍然需要长效机制的配合。”杨现领认为，从各地政策看，后续预计还会有更有力、更完善的措施出台。

　　综合新华社、央视新闻消息