[摘要] 虽说目前调控初见成效,但仍需坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,进一步强化居民和开发商的房价稳定预期。
每一轮房价过快上涨都与人们对未来房价上涨预期密切相关。虽说目前调控初见成效,但仍需坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,进一步强化居民和开发商的房价稳定预期。
今年以来,部分城市针对房价再次快速上涨,出台了多项调控措施,挤出了大量投资投机需求,使人们在一定程度上改变了对未来房价还会快速上涨的预期。中国人民银行第二季度的问卷调查显示,46.1%的居民预期未来房价“基本不变”。
影响房地产价格的因素,包括心理预期、土地供应与价格、货币杠杆、需求、通货膨胀、投资与收益等多个方面。其中,心理预期因素与其他因素相互作用、相互影响,最终会对需求和房价产生重要影响。住房体制改革以来,每一轮房价过快上涨都与人们对未来房价上涨预期密切相关。因此,虽说目前调控初见成效,但仍需坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,进一步强化居民和开发商的房价稳定预期。
强化房价稳定预期,需要保持调控政策的持续性和不断完善。3月份以来,多地调控政策升级。以北京为例,上半年从“认房认贷又认离”,调升首付款比例,二套房首付比例提至60%,最高贷款期限降至25年,进一步限制非户籍连续缴纳社保、离婚后购房,直到限制个人购买商办类项目,调控连续升级,对相关漏洞及时“打补丁”。近日公开征求意见的《北京市共有产权住房管理暂行办法》,被认为是“北京房地产市场调控从供给侧发力的一项重要举措”。需求侧遏制投机、供给侧满足“刚需”,有利于打消百姓和开发商基于以往经验产生的“越调越涨”的预期。
强化房价稳定预期,需要保持土地供给和土地价格的基本稳定。土地与住房是面粉与面包的关系,土地供应量直接决定着住房供给量,土地供应价格在很大程度上决定着住房价格。土地供应跟不上,会导致住房供应短缺,开发商自然会借机提价。笔者注意到,近日某市调整了“8万元/平方米预售红线”,将地价接近5万元/平方米的“地王”级楼盘项目预售价格提高到接近10万元/平方米。这无疑是地价推高房价的又一例证。
强化房价稳定预期,需要真正解决住房投资投机暴富和暴利的问题。国家统计局数据显示,2016年全国居民人均住房建筑面积为40.8平方米,城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米。这表明,住房从总量上看并非稀缺商品,只是分配到具体家庭的面积不一样。一些投资投机者囤积住房,就是要把房子当作投资品来获利。今年以来,一些城市开始对商品房既限售又限卖,新购买住房在取得不动产产权证满3年左右才能转让,无疑会增加炒房成本,影响炒房者的资金链。但要真正解决商品房投机暴富和暴利问题,还需从税收等多个方面共同着力,加快建立房地产调控长效机制。(作者:赵淑兰)