继郑州出台房地产调控措施后，5月15日，开封出台史上最严厉调控措施，明确5月15日以后购买的商品住房，要取得房本3年才能交易。开封为什么出台房地产“汴九条”？该通知对房地产影响有多大？

　　消费者：房价涨得太快 “汴九条”出台得好

　　5月15日下午，记者先后走访了开封多个房地产在售项目。在位于开封天马广场附近的西湖湾地产售楼部，记者发现，前来购房的人不多，但在明显位置张贴有许多预售证。

　　“您听说过开封今天出台了房产调控政策吗？”记者问前来购房的王先生。

　　“知道呀，现在网上都传开了。”王先生说，“这个通知出台得非常好，对房地产商肯定有不小影响。从房地产拿地、入市、销售等环节均收紧。针对我们购房者也更加清晰——取得不动产证满三年方可转让，严厉程度可与进入‘四限’的郑州相比。前一段开封西区的一些房价都上一万了，涨得有点离谱了。”

　　随后，记者来到开封四大街的碧桂园项目，前来看房的消费者也不多。一位张姓购房者告诉记者：“作为郑州后花园，开封房地产从春节过后持续攀升。年初，我在西区另一个楼盘购买了一套110平方米的新房，几个月后，我的邻居需要为相同的房子多付15万，房价如同坐了火箭。打击房价势在必行，不然我们普通老百姓真的买不起了。”

　　另一位看房者高女士高兴地指着“汴九条”其中的第八条说：“禁止企业以诚意金、VIP卡等形式蓄客，企业要明码标价、一房一价，严禁采取拖延开盘时间、控制房源等手段捂盘惜售、制造供不应求假象。对涉案开发企业和中介机构，一经查实，2年内不得参与本市土地交易，中介机构吊销营业执照，并列入失信企业‘黑名单’。这些打击措施应该对稳定开封房价会有很大作用。”

　　开发商：房地产良性发展才能持久

　　负责西湖湾房地产项目销售的王女士告诉记者：“这个通知我们收到了。我们正在认真学习贯彻落实，我们企业对这个文件非常欢迎。”

　　碧桂园项目接待记者的是一丁姓负责人。他告诉记者：“我们也接到了这个通知。其实房地产公司也非常欢迎在政府有关部门的指导下，良性地发展房地产市场，这样才能真正持久发展。”

　　在另一个房地产项目部，一不愿透露姓名的销售负责人告诉记者：“上周业内流传着一份关于开封楼市调控的文件，但一直未有官方版本出现。今日，开封市政府官网发布了这个调控文件，也意味着开封正式进入调控城市行列。”

　　权威解读：不是让房价下跌而是稳定房价

　　深受购房消费者喜欢和大多房地产支持的“汴九条”出台背景是什么？当前开封市房地产行业现状怎样？为何出台“汴九条”严购限售？

　　5月15日，记者采访了开封市住房和城乡建设局副局长张现营、房地产开发和市场管理科副科长石啸晨，请他们就大家关注的房地产行业相关问题进行分析。

　　问：房地产调控已成为不争的事实，作为三线城市的开封当前主要有哪些住房需求？

　　答：开封市的商品住房需要主要来自自有人口改善型住房的刚性需求、旧城改造的刚性需求和外来人口的投资居住购房。2017年上半年，开封市商品住宅销售面积、销售套数、销售金额持续上涨。同时，一方面开封市的土地工地供地面积不断增大，另一方面开封市推向市场的房源不断增多，市场累计的房源按当年的销售量推算，还需要1年时间去消化，商品住房库存周期处于合理周期。

　　问：开封市房地产调控政策主要有什么特点？

　　答：为抑制房价过快上涨、促进房价合理回归，开封市住房和城乡建设局重拳出击，出台了“调控九条”。开封市的房地产市场总体健康，但近期受郑州市限购政策影响，外来投资购房户较多，房价增长过快。2017年4月份，市区房产均价6400元左右。正常情况下，本市居民改善刚需应为60%左右，进城农民和外来人口应为30%至40%；现在的情况是，外来人口和进城农村人口占到50%~60%，本市居民改善刚需才达到30%至40%。

　　在此基础上，开封市出台了“九项措施”。

　　一是限价不限购。当前开封市经济发展正处于上升期，大型房地产企业加速入驻，外来人口不断增加，外来人口购房也处于增长时期。但房地产成交均价同比增长过快，提出新建商品住房销售价格监管，就是限制房地产企业哄抬房价，借机涨价。

　　二是限卖不限买。为维护房地产市场平稳健康发展，欢迎外来人口来汴置业、创业。同时，为避免投资炒作，5月15日以后购买的商品住房，要取得房本3年才能交易，原来购买的不在限卖之列。

　　三是严查违法违规行为。一方面明确严查捂盘惜售、囤积房源、虚假宣传，以及房地产经纪机构与房地产开发企业联手炒作，哄抬房价；另一方面，明确提出按照国家有关规定，对存在的违法违规行为的企业，采取禁止参加土地竞买活动、停止发放预售等惩处措施。

　　问：这次开封市调控政策中“引导企业理性竞价”是一个很好的措施，对房价上涨是否能起到有效的控制？

　　答：是的。“限预售、竞地价”不仅仅是稳定当前房价的具体措施，也是开封市今后房价控制的重要办法之一。企业在拍出天价地王的同时，也要考虑将房屋推向市场的时间和企业财务成本。

　　开封这次调控房地产市场目的是打击炒房，打击疯涨；不是让房价下跌，而是稳定房价。开封出台稳定房地产市场的通知，就是希望提供一个良好的发展环境，更好地让外来人口更多地关注开封，欢迎他们来开封投资兴业。