近日，郑州市二七区长江路与兴华南街交叉口附近的宏鑫花园小区业主反映称，2年多前，为小区提供服务的河南啓源物业服务有限公司进驻小区，但服务却一日不如一日，部分业主提出希望物业整改时才想到，2011年曾成立过业主委员会（下文简称业委会）。有业主称，业委会成立至今根本没有召开过业主大会，不清楚物业公司是如何进驻小区的。而业委会负责人则称，业主大会召开难，如今的物业公司是暂时代管小区，维持小区正常运转，防止出现管理真空。

　　如今，业主与物业公司之间的矛盾再次凸显，部分业主质疑“业委会不作为”，而业委会成员则称个别业主动机不纯。

　　小区业主与业委会本是一家人，现在竟“互掐”起来，这是咋回事？

　　[问题反映]

　　花坛停满私家车，充电飞线纵横空中……

　　2月28日上午，记者来到宏鑫花园小区，健身器材处已聚集了50多位业主。一名刘姓女业主告诉记者，听说大河报要来小区采访，业主们十分激动，“个别业主特意向单位请了假，好将小区存在的问题集中反映给记者”。据业主们介绍，小区于2008年年初建成，共有29栋建筑，约有1700户。随后，在众多业主的带领下，记者绕小区一周，查看了小区的内部现状。

　　一些单元楼下的大花坛，几乎看不到任何绿植，有的居民将家中不用的杂物丢弃于此，有的则将绿化花坛圈为私家菜园。而小区中心花坛则直接变身为停车场，停满了私家车。抬头仰望，彩色的充电飞线纵横空中，让这个小区显得更为零乱。除了空中的凌乱，路面是各种乱停乱放的车辆及随处乱堆的杂物，小区西侧的消防通道被私家车完全占据……值得一提的是，小区门口保安室有保安值守，大门门禁能正常使用。

　　记者发现12号楼二楼楼道消防柜内落满灰尘，与消防阀门及水带配套的水枪喷头不见踪影。“关键是消防管道内根本无水可用！”居民刘先生上前拧动阀门，却连一滴水都没流出来。另外，小区监控长期“失明”，导致业主物品、车辆丢失，私家车被恶意划伤均无据可寻，这让一些业主觉得很憋屈。

　　对于业主们反映的问题，记者联系啓源物业，一位工作人员称，业主曾向物业公司提出过改善小区环境的诉求，但物业开展相应的工作需要投入资金。“具体是啥情况我也说不好。”这位工作人员称，小区高层墙栓无水，是他在该小区接手工作时便有的问题。

　　[业主忧虑]

　　业委会“长期无人照面”，小区问题一直没有解决

　　去年年底，当物业公司将物业费与办理门禁卡捆绑后，业主与物业之间的矛盾再次激化，一部分首批入住的业主想起，2011年小区曾成立过业委会。按说，业主们对于物业不满意，通过业委会就会拥有话语权，可以尽可能地维护自己的权利。但部分业主代表向记者反映称，业委会长期“无人出头照面”，啓源物业为原业委会成立后引进，质疑“业委会不作为”，未能代表广大业主来对物业公司行使监督职能。于是，部分业主将原本指向啓源物业的“矛头”，调转指向了2011年成立的这届业委会身上。

　　11号楼2单元一位女业主向记者介绍称，她是2008年首批入住该小区的业主，一直不知道业委会成员的具体构成。“委员会有多少位成员，成员家住在哪栋楼，名叫什么，联系方式是什么，我一概不知。不止我一人，很多业主也不知道。”该名女业主的说法，被现场的多名业主代表证实。据记者了解，宏鑫花园业主交流群于1个多月前刚建立，如今已有200余名业主参与其中。

　　业主杨先生告诉记者，他入住小区多年，知道业委会的存在。“从去年开始，我就向市长热线、区房管局、社区居委会反映业委会不作为、不召开业主大会的情况，但问题一直没有解决。实在没办法了，才寄希望于媒体关注来推动事情的进展。”

　　随后，记者和部分业主代表来到宏鑫花园社区便民服务中心，见到了社区居委会的孙中平主任。孙主任告诉记者，2011年小区业委会成立后，确实没有按照相关规定进行过换届选举，业主大会也未能按期召开。

　　[业委会委屈]

　　义务为大家服务，却出力不讨好

　　记者根据社区工作人员提供的联系方式，与业委会主任陈先生、副主任范先生取得了联系。说起业委会的工作，两位委员均表示自己是义务为大家服务，却“出力不讨好”，而主任陈先生甚至直接表达了自己早想卸任的意愿。

　　“就算采访时有50位业主在场，小区至少上千户居民呢！他们这些人提反对意见就管用吗？他们代表不了全体业主！”陈主任表示，业委会成立时，11位委员的个人信息都是经过公示的，如今，部分业主将业委会摆在敌对的位置上，令他十分心寒。

　　记者问到啓源物业进驻之事，陈主任表示，当时开发商配备的物业公司要求上涨物业费，且提供的服务已达不到业主们的期望，业委会与该物业公司协商无果。“按规定，物业公司要撤离小区，必须提前3个月告知，但之前那个物业公司和我们没谈拢，不到一周就撤出了。由于我们小区物业收费一直是0.42元/㎡，我们找了很多家物业公司，都不愿来，如今的物业公司是暂时代管小区，维持小区正常运转，防止出现管理真空。”陈先生称，业委会的成员大部分也是有工作的，在管理小区方面并没有十足的经验，找物业公司代管是上策。

　　业委会副主任范先生告诉记者，业委会有业主的委托书，业委会可以解聘、招聘物业公司。“新物业进驻小区前，是否召开过业主大会？”记者问。“这个小区召开业主大会非常难，一去就只有20多个人，根本组织不起来，也无法形成任何决议。”范先生称。“也就是说两年多前，啓源物业进驻小区，没召开业主大会是吗？”记者追问，范先生称自己“不太清楚”。至于业委会设立的办公室，范先生称近年来确实无人值守。

　　至于业委会被部分业主控诉“不作为”，陈先生和范先生都认为这种说法极不负责任，并表示如今物业公司收费标准为0.42元/㎡，远低于郑州市区物业公司的收费均价，且啓源物业为小区重建大门门禁，都是业委会努力的成果。两位委员表示，个别“挑事”业主动机不纯，并称“不交物业费，就别提意见”。

　　[官方说法]

　　该小区业委会到期，可按流程换届选举

　　宏鑫花园业主代表在受访时表示，部分业主不愿缴纳物业费，是因物业公司服务太差导致，业委会应充分了解这些业主的诉求，督促物业公司积极整改，而不是一味“支持物业公司收费，不做事”。

　　业主认为业委会不能主张自己的权益，业委会认为自己合理合法行使权利，这便导致了自己人“互掐”。

　　记者查阅住建部《业主大会和业主委员会指导规则》，第32条规定“业主委员会委员实行任期制，每届任期不超过5年”。二七区房管局物业管理指导中心的一位工作人员告诉记者：“去年我们曾下过函，告知宏鑫花园小区业委会到期，应进行换届选举，但业委会、社区却没有召开组织换届选举。”这位工作人员称，按照规定，换届选举应由上一届业委会组织召开。“若是业委会不愿召开，也不愿参与，需要出具书面说明，由社区来做主导，热心业主牵头，召开换届选举。”

　　3月16日，几名业主告诉记者，目前一些热心业主正筹划召开业主大会。

　　河南言东方律师事务所主任闫斌在受访时表示，业委会的职责是召开业主大会或业主代表大会，业委会没有决策权，只有代替业主的执行权，业委会的权利来自于广大业主。业委会是否有权直接选聘物业公司呢？闫斌称，通常在业委会成立时，业主会签订一份授权书，授权业委会行使部分权利，其中可能包括罢免或选聘物业公司的权利。

　　闫斌提醒各位小区业主，要重视并积极参与业主大会，在选举或改选业委会成员时，一定要选出能切实代表广大业主利益的委员会成员。“业主维护自身权利的自觉性要提高，不要等到问题丛生时才想着抱团维权。”