在今年的全国两会上，地产成为热门议题，要求楼市“稳”字当头已无悬念。“从严调控”、强化“预期管理”已成为决策层为房地产市场定下的主基调。在此基础上，房地产信贷、资金、购买资格、供需调整，新一年楼市发展的关键要素如何变化，我们仍需拭目以待，房地产界的代表委员更是为当下轰轰烈烈进行的“去库存”建言献策。记者搜集两会相关地产行业的关键词，我们来听听人大代表们如何解读。

　　两会关键词一览—— 

　　【房产税】 

　　3月4日，十二届全国人大五次会议新闻发言人傅莹给出了回应。“今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。”傅莹说道。

　　【因城施策去库存】 

　　总理在政府工作报告中提出，因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。

　　【棚户区改造】 

　　目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房。住房和城乡建设部部长陈政高在国新办发布会上回应称，因为棚户区改造是对居民原来的低矮破旧的房子进行改造，和外来人口没有必然关系。

　　【长效机制】 

　　如何建立房地产行业健康发展的长效机制，摆脱过去房地产行业大起大落的情况成为2017年全国两会期间关注的焦点之一。总理强调，“坚持住房的居住属性”，弦外之音则是减少住房背后的金融属性，因为只有打击炒房投资，才能使得住房的居住功能更好地体现。

　　【特色小镇】 

　　2017年中央一号文件提出，培育宜居宜业特色村镇。建设一批农业文化旅游“三位一体”，生产生活生态同步改善，一产、二产、三产深度融合的特色村镇。

　　【土地资源配置】 

　　对《土地管理法》的修改在中止几年后于今年再次被提上日程，对此全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明认为，市场在土地资源的配置中应该起决定性作用。

　　人大代表如何解读—— 

　　【一线城市房价】 

　　上海房地产市场出现非理性情绪，这种情绪抬高了房价，要加强调控。

　　——上海市委书记韩正

　　要想方设法来稳定一线城市房价，实施严格的限购政策和差异化税收制度，增加土地供应和普通住房供应，还要严厉打击中介投机和违法行为，搞好保障性房屋供应建设。

　　——住建部部长陈政高

　　【城市规划】 

　　——全国人大代表、中国建筑股份有限公司总经济师鲁贵卿

　　很多城市建“CBD”（商务区），把人聚集在一起，住的地方又很远，增加了社会的能耗和时间成本。基于此，鲁贵卿今年提出具体的建议——“分布式办公”。

　　【社区建设】 

　　——全国人大代表、河南建业集团董事长胡葆森

　　如今邻居之间基本不来往，人情越来越淡。今后，建业将会致力于打造新的邻里关系，将社区邻里关系放在一个新的社区平台上，用互联网等手段建立不同社群，将共同爱好和资源整合。

　　【学前教育】 

　　——全国人大代表、龙湖集团董事长吴亚军

　　吴亚军带来《关于引导社会力量发展普惠性学前教育资源的建议》，提出6大建议。比如，建议提前调整学前教育用地在教育用地指标分配中的占比；对购地自建园区的普惠性民办幼儿园，可以共同持有产权的方式减免部分土地出让金等。

　　【政策立法】 

　　——全国人大代表、越秀集团董事长张招兴

　　建议全国人大常委会尽快制定《房地产投资信托基金法》，就国内REITs在设立、运作过程中涉及的各种法律问题进行规范。建议考虑加快研究出台房贷利息抵扣个税政策。

　　相关地产提案议案—— 

　　全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保：制定遏制炒房“T+N”年交易制度

　　建议制定遏制炒房的“T+N”年交易制度。即房子正常交易后购房者须在三至五年后才能进行第二次交易，遏制房地产炒作。“就像股票实施‘T+1’制度是为了防止当天炒作，而为了防止炒房，可考虑实施‘T+N’年交易制度，北上广可以先出台这项政策。

　　全国政协委员、上海社会科学院城市发展中心主任张泓铭：加快住房公积金条例修改

　　建议明确住房公积金的私人产权属性；明确住房公积金限于区域内的互助性；明确交纳者同政府是委托和被委托关系；明确住房公积金的外部经济关系是商业关系；明确住房公积金同住房保障是友好外部商业关系；明确规定把公积金增值余额净值归于交纳者个人。

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康：深化财税改革的三级事权一览表

　　在深化财税改革过程中间要尽快形成中央、省和市、县三级的事权一览表，同时还要对应到预算的支出科目体现支出责任，落实中共十八届三中全会以后反复强调的事权与支出责任相适应，政府职能的合理化要落到实际操作层面等项规定。

　　全国政协委员、中华全国工商联副主席、宝龙集团董事局主席许健康：推动地方企业加快实现创新

　　建议地方政府通过积极的税收政策，鼓励扶持地方企业创新升级。一方面对有能力设立科研机构的企业，直接以税收优惠作为奖励，鼓励其进行技术创新并与同行企业共享共发展，另一方面，按照一定比例以税收方式返还给企业，分担企业创新风险。

　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明：扩大农村宅基地使用权范围

　　“三块地”改革关键是缩小征地范围，允许农村集体土地入市。我国农村集体建设用地是城镇国有建设用地的2倍，大量宅基地闲置，农村宅基地入市是构建城乡统一的建设用地市场的需要，利于保护和增进农民的土地权益，促进城乡融合。全国政协委员、北京林达集团创始人兼董事局主席李晓林：让买房者不低于5%首付款进市场

　　让银行积极配合，与政府配套政策有机互动连动，加大对三四线城镇包括机构和家庭购房者的买方贷款支持力度，让买房者能以不低于5%的首付款进入市场，再以同期居民存款利率作为房贷利率基准并适度适时从优放贷，最大限度吸引购房资金。

　　全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席、民盟内蒙古自治区主委董恒宇：孝亲房减税，并给予政策优惠

　　提倡购买孝亲房，年轻人与老人在同一社区购房并居住就可申请适当减免税。承担养老义务的主要子女，均提高一定额度的个人所得税起征点。同时在就业、培训、信贷等方面予以优惠！